2021年以來，陜西渭南市煙草專賣局（公司）著眼專賣管理新定位，構建市場監管新格局，聚焦電子煙市場亂象，市場監管持續精準發力，“全覆蓋、雙源頭、常態化”的電子煙監管模式已基本形成，轄區市場全面實現了卷煙持證零售戶售賣電子煙為“0”的目標。

一是探索構建電子煙市場監管“新模式”。市局基于轄區電子煙原料生產、銷售企業并存的實際，在確保卷煙零售戶經營場所“‘禁止向未成年人銷售電子煙’警示標識張貼、兩部門《通告》張貼、卷煙零售客戶禁售承諾書簽訂”三到位、全覆蓋的同時，持續關注電子煙原料生產和銷售環節兩個源頭的監管。通過與原料生產企業建立周工作交流溝通機制，定期開展現場跟蹤和監督檢查，有效防范了各類非法生產煙堿的行為發生。此外，市局及時調整了工作重心，將電子煙市場監管與卷煙市場凈化、打假打私一并列入專賣管理的日常性工作，以“全覆蓋、雙源頭、常態化”電子煙監管模式為著力點，全面提升電子煙監管效能，切實保護未成年人免受電子煙侵害。

二是深化部門協作凝聚聯合監管“新合力”。不斷強化橫向協作，多維構筑監管防線，全面凝聚聯合執法合力，持續完善治理手段和管理方法，有針對性地開展轄區電子煙市場聯合監管整治。按照“一戶一檔，動態整理”的原則，對轄區各類電子煙銷售主體實行動態摸排、歸檔管理；積極聯合屬地市場監督管理等部門定期組織“企業約談”，嚴肅查處互聯網、實體店違規發布電子煙虛假宣傳行為，堅決杜絕各類市場主體向未成年人銷售電子煙制品的違法行為，有效阻斷電子煙對未成年人身心健康的潛在危害。截止當前，全市累計摸排售賣電子煙實體店189戶，對銷售電子煙的持證卷煙零售戶已全面勸導下架，轄區持證戶公開售賣為電子煙始終保持為“0”，無新增或反彈戶，電子煙市場監管成效受到了國家局、省局的一致肯定。

三是聚焦政策宣貫共筑輿論引導“新動向”。市局以保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動為契機，積極聯合屬地市場監管、教育、衛健委等部門聯合下發了《關于保護未成年人免受煙侵害“守護成長”有關事項的通知》和《保護未成年人免受煙（電子煙）侵害倡議書》。同時，為了讓廣大消費者特別是未成年人群體更加真切、直觀地了解吸食“電子煙”的各種危害，我們還特別制作了《守護成長，我們在行動》動漫宣傳短視頻，通過政府網站和公眾媒體積極進行了轉發，進一步有效整合了政策宣傳資源，共同構筑輿論引導的“新動向”，竭力構建起“政府支持、部門推動、社會配合”的協同監管體系，進一步確保了電子煙監管政策宣貫工作縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留盲區。

四是加強網絡監測開辟市場監管“新戰場”。為徹底杜絕轄區內電子煙銷售企業借助自建網站、微信公眾號、小程序、短視頻等媒介傳播、售賣電子煙的問題發生，市局(公司)積極聯系屬地公安網監部門，尋求技術支持，嚴肅清理轄區內利用互聯網渠道改頭換面、線上引流、變相銷售電子煙行為及各類電子煙虛假違法廣告。我們立足電子煙市場監管“新戰場”，積極敦促轄區內電子煙原料生產、銷售企業主動響應“兩通告”要求，堅決落實主體責任，全面規范電子煙生產經營活動。以更加注重預防、防治結合、綜合治理為基本原則，有效防范電子煙市場亂象“死灰復燃”，切實保護未成年人的合法權益。