為打造公平、公正的執法環境,近期,江西省新余市煙草專賣局進一步規范行政執法行為,確保有效防范不規范執法問題和法律風險。
一是全面梳理執法權責體系。對照煙草專賣執法公示事項清單、行政權力清單,全市系統全面梳理專賣執法行政權力責任清單,明晰行政執法權限及依據,不斷完善行政執法權責體系。
二是推進證件管理標準運行。細化完善零售點合理布局,擬重新組織召開合理布局聽證會,對經營場所安全隱患、殘疾人辦證優惠、獨立單元等合理布局的補充規定作出詳細說明。繼續優化政務服務,強化后續監管,加大清理力度,對人證不符、證照不符、證址不符的許可證實現清理率100%,確保中小學、幼兒園周邊紅線內客戶清零。
三是嚴格落實市場監管機制。綜合運用“雙隨機一公開”日常監管、“APCD”重點監管、信用監管三種監管機制,融合專賣、內管、營銷數據開展數據建模,提高“APCD”精準監管案件命中率,同時,聯合銀行等信用成員單位推進信用監管聯合懲戒落地。抓好現場執法規范,確保專賣執法人員著裝、用語、行為規范,各環節案件現場各種記錄要素齊全。
四是確保行政處罰規范辦理。全面落實新修訂的涉案物品管理辦法,推進涉案物品信息化管理,規范涉案物品現場及出入庫管理。加強對先行登記保存通知書的管理,實行專人保管、編號管理、定期檢查。加大案件審理力度,強化法制審核,嚴格執行新修訂的自由裁量權標準,并依法做好案件信息公示。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察