“中秋”即將來臨，國慶為期不遠，卷煙市場迎來一年一度的銷售旺季。眾所周知，卷煙銷售旺季也是涉煙違法案件的“高發期”。如何做好節日期間的卷煙打假和市場監管工作，給消費者創造一個放心滿意的購物環境，切實維護國家利益和消費者利益？筆者認為，節日市場監管要突出“四個到位”。

一是大戶監管到位。堅持日常檢查與錯時檢查相結合，增加對重點大戶、違規大戶、訂貨異常戶的監管頻次，梳理排查有效線索，依法打擊違規大戶低價傾銷、無證批發、真煙非法流通等違法行為。守法大戶是卷煙銷售的“排頭兵”排頭兵，違法大戶是擾亂市場秩序的“牛皮癬”。當前，行業十分重視大戶監管，取得了顯著成效，由于節日市場需求旺盛，緊俏卷煙貨源不足，大戶違規行為勢必增多，因此要強化節日期間的大戶監管工作。一要根據營銷系統提供的而銷售數據，及時確定大戶名單，細分一般大戶和重點大戶，因戶施策，根據大戶類型的不同制定、使用相應的監管方法。二要采取不同的監管頻次實施大戶監管，節日期間提高監管頻次和效率。對首次違法違規購進區外真品卷煙大戶提出警告并予以行政處罰，對兩次以上違法購進的大戶，堅決取締其卷煙零售許可資格。依托小組平臺，將監管的過程、結果在誠信互助小組群中進行通報，讓其它零售戶引以為戒，形成警示教育作用，避免零售戶日后重復出現違法違規情況。

二是寄遞企業監管到位。“中秋節”是常見的禮品贈送的節日，往往很多人送月餅時不忘捎帶上香煙進行贈送。而送禮人的心態往往會選擇規格較高或者比較“奇特”的香煙，而“奇特”大部分指的是本地不常見或者沒有投放的卷煙。這造成了一部分消費者會在網上購買卷煙，而網購卷煙時往往消費者會因為對卷煙的郵寄政策不知曉、不熟悉，造成了無證運輸情況的發生。同時網購卷煙容易購買到假貨，侵害了消費者權益，專賣執法人員必須在節日期間加大對物流寄遞企業的監管力度。一要建立寄遞假煙案件信息庫，掌握寄遞企業的工作流程、收貨發貨時間以及從業人員的基本信息，便于開展專項活動。二要要突出重點。專賣人員每個工作日進駐寄遞企業，采取手摸、眼觀、儀器檢測相結合的辦法，對來自廣東、福建等重點地區的快遞件逐一檢查，不放過任何假煙快遞可疑件，有效打擊互聯網和物流寄遞渠道販售假冒偽劣卷煙行為。三要定期合公安、郵政管理部門對轄區寄遞企業進行專項檢查，形成執法合力，營造執法氛圍，提高監管成效，形成聯合執法合力，增強聯合打擊效果。

三是聯合執法到位。聯合執法是震懾涉煙違法分子的有效途徑，也是提升煙草執法辦案水平的重要手段。節日期間，要爭取當地政府的支持，及時召開節日期間市場治理聯席會議，明確職責，部署任務，充分發揮卷煙打假破網聯合執法辦案協作機制作用。一要在監管對象經營場所，張貼通告，向零售戶、物流快遞員、交通運輸站點工作人員中發放舉報名片，建立健全涉煙違法信息情報搜集網絡。二要開展聯合執法活動。檢查中要做到亮證執法，依法檢查，同時開啟執法記錄儀，全程拍錄執法過程，營造出聯合執法的良好氛圍。三要深挖案源，對發現的線索和證據上追下查，深挖細排，力爭以小案牽大案、以個案破網絡，實現大要案件突破。

四是宣傳教育到位。認識是實踐的基礎，實踐是認識的體現。在宣傳上，我們要確保對法律法規條文的學習到位，以提升群眾對卷煙法律法規有著更多認識為目標，開展宣傳教育活動。其中最重要的是要增強零售戶的守法經營意識以及消費者的打假維權意識。做到用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。共同的維護卷煙市場環境，提升打假水平以及市場監管的水平。零售戶和消費者的實踐是對認識的一種體現，而這種認識是二次認識，更為豐富和實用。讓零售戶學會用法律法規武裝自己，遇到不法分子的陷阱能迎刃而解。同時也要自覺地守法經營、規范經營、誠信經營。其次，專賣人員幫助消費者了解基本的法律法規常識，讓他們學會用法作為盾牌維護自身利益，理性消費與合法消費并存。遇到問題不慌不忙，能找到正確的渠道和運用正確的方式維護自身權益。同時發展他們成為潛在的煙草專賣管理打假線索，能及時的提供一些線索或者舉報，共同維護節假日期間護卷煙市場環境。