海上走私卷煙活動猖獗，是今年打假打私工作的重中之重。上半年全國共查獲有確切來源的境外卷煙，約占全國查獲的假私煙總量的一半，破獲海上走私卷煙案件201起，查獲實物量多、案值巨大。基于涉煙違法犯罪活動源頭在境外，中轉集散和分銷零售環節遍及全國的特點，國家局提出構建煙草打假打私“全國一盤棋”格局，要求各地加強合作，建立跨區域協作機制，齊抓共管，聯防聯打，形成打擊合力。此次，閩浙兩地聯手出拳、勇破大案，便是為合作辦案、共同打擊、聯合監管開了一個好頭。

東海某海域，驟然響起的警笛聲劃破了夜空。

4艘海警艦艇，猶如出鞘利劍，頂風破浪駛向嫌疑船只。

相距幾十米，浪濤激濺的聲音并沒有淹沒海警隊員鏗鏘的喊話聲：“我們是中國海警，請馬上停船接受檢查，所有人員到前甲板集合！”?

嫌疑船只沒有回音，依舊全速朝前壓著浪花行駛。

“他們企圖逃逸……”電光火石間，海警艦艇果斷采用艦載水炮將其逼停。

隨后，頂著4級風浪和起伏不斷的暗涌，抓捕人員強行跳幫，將3艘目標船舶、19名犯罪嫌疑人當場控制。

此次行動是廈門、寧波兩地海關、海警、公安、煙草部門的聯合大作戰，成功破獲案值近10億元特大海上走私卷煙案件。

▲兩地聯手查獲大量走私卷煙? /寧波市局（公司） 供圖

兩地擰成一股繩

特大海上走私卷煙案件的破獲，是閩浙兩省跨省聯合打擊煙草走私的成功案例，也是廈門、寧波兩地海關、海警、公安、煙草等部門通力協作的戰果。

近年來，在持續高壓打假打私態勢下，制假分子紛紛將生產基地轉向境外，通過在境外開設工廠，生產“高仿”假煙，走私入境，牟取暴利。

受新冠肺炎疫情影響，陸路借道入境的走私通道被堵塞，制假分子便采取公海母船囤積、近海接駁卸貨的方式，伺機登陸各沿海省份海域，由運輸團伙中轉集散，分銷全國。

猖獗的海上走私活動，引起了廈門、寧波兩地煙草專賣稽查人員的高度重視。

“2020年下半年以來，在市場走訪調查中，我們陸續發現廈門市內，部分進口卷煙價格明顯低于正常水平。”廈門市煙草專賣局稽查支隊直屬大隊大隊長陳華僑說。

這些煙從哪里來？會不會是海上走私入境的假煙、走私煙已經流入市場？帶著一連串問號，廈門市局稽查支隊開始了大量的市場調研和情報調查工作。

在廈門市公安局和廈門海關緝私局的配合下，通過數月的專班工作、調查摸排、立案偵查，一個以境外國家和地區為走私基地，組織多艘走私船舶，走私卷煙入境的團伙逐步浮出水面。

由于案情重大，福建省煙草專賣局決定成立專案組，提出“海上走私入境—陸路接力運輸—跨省落地分銷”全鏈條全環節打擊涉煙違法犯罪活動的辦案思路。

應時而皆動，不謀而俱起。

寧波煙草也在緊鑼密鼓地推動打擊海上卷煙走私工作。今年4月，由寧波市委市政府主導，市煙草專賣局、市公安局、市口岸辦、寧波海關、寧波海警局等部門參與的打擊煙草走私行動專班成立。專班成立后，開展了集中打擊、海上聯合查緝、陸上聯合堵截、市場聯合稽查、聯合清港除險五大專項行動，海上煙草走私防線不斷鞏固。

依托海關大數據綜合分析平臺、浙煙專賣云上監管模式等方式手段，寧波方面就掌握的卷煙走私線索進行專項經營，也成功地鎖定了本案的主要涉案人員。

多條線索匯聚，多方力量匯集。海關總署緝私局統一部署，廈門、寧波海關聯合中國海警局東海分局、直屬第二局以及兩地公安、煙草部門，組建專班，互通信息、共享線索、互補資源，發揮各自優勢開展深度研判，最終鎖定該走私團伙。

據了解，該團伙以韓國、菲律賓等國家為主要走私基地，利用多艘千噸級走私船舶，在浙江、福建等東部沿海地區，采用繞越設關地偷運沖灘上岸或海上過駁等方式，大肆進行走私活動。他們在很短的時間內即可完成海上沖灘或者是海上過駁，所以給專案組留的窗口期非常短。

千載難逢戰機來

經過長時間監控，專案組終于捕捉到一個千載難逢的戰機。

原來，境外走私母船在向兩艘中巴船過駁走私卷煙時，需要到寧波外海一帶進行補給和維修，根據走私船舶的航向、航速，專案組很快研判出了走私團伙在寧波以東海域過駁卷煙的大概方位。

雷霆出擊，向海而戰，在海關總署緝私局的統一指揮下，廈門、寧波海關、海警、公安、煙草部門組成的聯合行動組，啟動行動預案，488名執法人員、4艘海警艦艇第一時間集結到位。在精準的情報指引下，海警艦艇成合圍態勢對目標海域進行詳細搜尋。

為逃避打擊，狡猾的走私分子通過更改船體特征、涂改船名號、機動漂航等“把戲”，增加海上抓捕難度。經過長達19個小時的海陸聯動、不懈搜尋，抓捕人員最終在寧波、溫州外海分別鎖定嫌疑船舶，并通過喊話警告、堵截夾擊、水炮噴射等方式逼停嫌疑船舶，將3艘目標船舶、19名犯罪嫌疑人當場控制，現場查扣40個集裝箱、281袋散裝走私卷煙等貨物。

與此同時，在海關總署緝私局聯合指揮中心，海關、煙草分管領導坐鎮指揮，集結優秀分析研判人員，結合前期掌握的情報線索，實時調度、精準出擊，參與走私的岸上組織人員、運貨司機等18名犯罪嫌疑人全部歸案。

陸上抓捕也在同步進行，根據預先確定的行動方案，專案組兵分6路，馬不停蹄奔赴各地實施抓捕，僅寧波煙草就出動11輛專賣執法車輛，40余名專賣稽查人員。

在浙江某地對一名犯罪嫌疑人實施抓捕時，抓捕人員只知犯罪嫌疑人在大廈內，但不清楚具體門牌號。面對20多層高的大樓，600多間房間，抓捕人員沉著冷靜，兵分4路，不放過任何一個角落，經過3個小時的不懈努力，終于在中間樓層的逃生通道成功抓獲犯罪嫌疑人。

重拳出擊，重大收獲。據了解，該案是全國單次查獲走私卷煙數量和案值最大的一起案件。案發前，查獲的走私母船便在2020年6月至2021年3月間，先后多次從境外走私卷煙到境內進行分銷，數量約有180個集裝箱，目前，案件還在進一步深挖擴線中。

十個日夜清點忙

一聲號響三軍動，打私會戰勢如荼。

聯合收網行動后，兩地煙草部門積極協調當地政府部門，組織完成走私船舶靠泊、涉案船員入境隔離以及查獲涉案物品的轉運、清點、存儲工作。

“查獲的假煙實在是太多了。我們組織百余名工作人員，通宵作戰，白+黑超負荷工作已經多日。”寧波市局專賣監督管理處處長林建兵介紹，為了快速清點出這次專項行動查獲的戰果，寧波市局專門成立了黨員突擊隊，調用了19輛集卡車，與海關、海警辦案人員一起負責查獲涉案物品的吊裝、轉運、清點、存儲工作。

“當時正值五一前夕，我們很多參與清點、分類的工作人員都退了假期出行的車票，不分日夜地奮戰在倉庫里。在往二樓搬運查獲假煙的過程中，搬貨電梯的電機都燒壞了，但我們沒有停下。”寧波市局專賣稽查一大隊大隊長李例峰說。經過連續10天10夜不間斷理貨，最終清點出走私卷煙4.7萬件236萬條、煙絲1805箱45125公斤，涉及78個品牌。

與此同時，廈門市局稽查隊員連夜奔襲1000余公里。“在國內疫情防控形勢嚴峻的情況下，我們組織力量奔赴寧波，馬不停蹄地對涉案物品進行登記保存，將涉案人員及涉案卷煙樣品押運回廈。”廈門市局稽查支隊副支隊長李栩說。

滄海搏浪，方顯英雄本色。為滌蕩海上走私網絡，閩浙攜手亮劍，共筑“海上長城”，為持續推進海上卷煙打私從遏制到根治的縱深開展貢獻力量。