“我以為起碼要一個月才能把證拿到手，想不到只5天時間，煙草稽查員就把許可證送來了，這種為民辦實事的精神，讓我佩服！”位于灌河路上的經(jīng)營戶康某回憶起收到煙草專賣零售許可證時的情景感慨地說。康某的辦證經(jīng)歷，正是淅川縣煙草專賣局推行網(wǎng)上辦證，提高便民水平，大力推進“放管服”改革的一個縮影。

近年來，河南淅川縣煙草專賣局按照“放管服”改革要求，嚴格落實相關(guān)政策法規(guī)，完善煙草制品零售點合理布局，放寬市場準入，全面梳理匯總12種不予許可情形；嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)，不斷提高行政服務(wù)效率；強化許可證后期監(jiān)管，常態(tài)化開展許可證日常清理，系列便利措施受到廣大零售戶及社會各界好評，群眾的滿意度和獲得感大幅提升。

合理布局零售點全力推行網(wǎng)上辦證

為深入推進改革，淅川縣煙草專賣局在全縣范圍內(nèi)全面梳理匯總不予許可情形，制定煙草制品零售點合理布局，切實放寬準入條件，除規(guī)定無固定經(jīng)營場所、中小學(xué)校內(nèi)及出入口100米范圍內(nèi)等12種情形不予設(shè)置零售點外，對符合法定辦證條件的申請人，依法予以辦證。同時，該局全力推行網(wǎng)上辦證，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒體大力宣傳，引導(dǎo)申請人通過國家煙草局一體化政務(wù)平臺提交辦證申請；開辟“豫情報”線上辦證通道；同時加強對申請人辦證操作流程指導(dǎo)與服務(wù)。此外，連鎖企業(yè)多家便利店如果線下申請，重復(fù)性材料只需向同一辦證機關(guān)提交一次，便利店在網(wǎng)上申請，只需要提交申請表和法定代表人或負責(zé)人身份證圖片，錄入工商注冊號即可。此舉，進一步壓縮許可審批及入網(wǎng)時限，對連鎖便利店申請煙草專賣零售許可證的，審批機關(guān)自受理之日起8個工作日內(nèi)就會做出行政許可決定并將許可證送達到位。

全力提質(zhì)提效推行“5+2”服務(wù)模式

為提升便民服務(wù)的質(zhì)量與溫度，該局承諾客戶8個工作日辦證并送達，2個工作日對接數(shù)據(jù)、劃分線路，一共只需10個工作日可實現(xiàn)首次訂貨；現(xiàn)在各單位辦證“好差評”滿意率100%，網(wǎng)上辦證率100%，真正讓申請人實現(xiàn)“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉(zhuǎn)變。此外，全力提質(zhì)，將網(wǎng)上提速辦證工作列入績效考核，推進信息公開、一次性告知、服務(wù)承諾、送證上門、“好差評”、行政許可責(zé)任追究等制度的落實。商戶通過網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢、煙草送達，似網(wǎng)購一樣便捷。

同時，該局強化后續(xù)監(jiān)管，全力提效，將許可證后續(xù)監(jiān)管列入日常基礎(chǔ)工作考核，常態(tài)化開展證照不符、證址不符、人證不符、一戶多證、虛擬證等清理整頓，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范使用許可證行為。