當(dāng)前各縣級為了做好市場監(jiān)管工作，提高專賣人員工作的積極性及主動性，普遍性的把案件查獲數(shù)量及條數(shù)掛鉤，制定籠統(tǒng)的績效考核機制，考核專賣人員如何監(jiān)管市場，缺乏科學(xué)性、統(tǒng)一性、有效性。面對當(dāng)前復(fù)雜的形勢，該如何開展市場監(jiān)管工作才能有效地管控好市場，這是個值得研討的課題。

加強基層煙草專賣隊伍建設(shè)是新時期專賣隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。隨著煙草事業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)對專賣工作的要求越來越高，對基層專賣隊伍素質(zhì)提出了更高的要求。作為基層一線的煙草專賣執(zhí)法隊伍，綜合素質(zhì)的不斷提高，是適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。為保證煙草專賣持續(xù)健康發(fā)展，加強專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精通，秉公執(zhí)法的專賣隊伍已勢在必行。

加強基層專賣隊伍管理干部建設(shè)。“工作有成效，全靠領(lǐng)導(dǎo)帶”，基層管理干部建設(shè)是專賣隊伍建設(shè)的重點，是保證專賣戰(zhàn)斗力和凝聚力的源泉。基層專賣隊伍建設(shè)，干部建設(shè)是關(guān)鍵，有了好干部，才能帶出好的隊伍。在加強和推進(jìn)基層專賣隊伍建設(shè)中，基層干部要起好表率和促進(jìn)作用。因此，在新形勢下加強和推進(jìn)基層專賣隊伍建設(shè)，就必須引導(dǎo)基層干部想干事、敢干事、多干事、干成事，并營造寬松的環(huán)境，讓基層干部專心謀事，潛心干事。以人為本，加強知識型人才引進(jìn)力度。誰贏得人才，誰就將贏得未來。加大專賣隊伍教育培訓(xùn)力度，全面提高專賣隊員素質(zhì)。

實行激勵與淘汰的雙重機制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。 當(dāng)前煙草行業(yè)改革不斷深入，要求我們的專賣隊伍建設(shè)必須要跟上時代發(fā)展和形勢的需要，要充分調(diào)動好全體專賣管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性為重點，大力推進(jìn)優(yōu)化組合、競爭上崗和績效考核工作，堅決在專賣隊伍中實行 “能者上、平者讓、庸者下”機制，強化專賣人員的危機意識、責(zé)任意識和競爭意識，不斷突出對各項基層專賣管理工作的過程監(jiān)督和管理，以其工作質(zhì)量、效率、業(yè)績論成敗，進(jìn)一步完善了激勵機制。通過競爭上崗、輪崗交流、末位待崗等形式，改變基層專賣管理隊伍在年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)上存在的不合理搭配狀況，有計劃地在系統(tǒng)內(nèi)部對專賣管理人員實行橫向和縱向交流，以此更好地優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍活力，調(diào)動隊伍的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高專賣管理工作效率。

弘揚企業(yè)文化，樹立隊伍形象。 企業(yè)文化是提升企業(yè)競爭的重要一環(huán)，煙草企業(yè)的競爭力很重要的一方面就是要解決自己企業(yè)文化的塑造和弘揚問題，否則就提升不了競爭力。形象也很重要，形象是一個企業(yè)的縮影，是品牌，是價值。在目前的新形勢下，樹立專賣隊伍的新形象是當(dāng)務(wù)之急，改變原有的粗放型管理形象。首先煙草專賣人員承擔(dān)著國家行政職能，必須加強專賣人員的道德行為監(jiān)督。依法辦事，服務(wù)客戶，奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德風(fēng)尚，對有損專賣形象的行為堅決制止。其次是要文明執(zhí)法，程序執(zhí)法，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。規(guī)范文明執(zhí)法，通過規(guī)范專賣人員的行為，展示專賣隊伍的精神面貌和整體素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，處理好與卷煙零售戶的關(guān)系，建立起真正的卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)。再次是要打造團(tuán)隊精神，在專賣隊伍中倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、指揮協(xié)調(diào)、行動一致的理念，在專賣隊伍中營造誠信、公正、服務(wù)意識，切實提高專賣隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，全面提高專賣隊伍的服務(wù)意識和執(zhí)法水平。

專賣隊伍建設(shè)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，專賣隊伍建設(shè)能否適應(yīng)新形勢下發(fā)展的需要，直接影響著未來煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在今后的工作中，我們必須以人為本，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，逐步健全、完善專賣干部人事制度改革，以制度律人、按流程辦事；不斷規(guī)范專賣執(zhí)法行為，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提高專賣隊伍的依法行政能力和服務(wù)卷煙零售戶的能力，逐步建立一支適應(yīng)新時代發(fā)展需要的高素質(zhì)專賣隊伍。