針對當(dāng)前許可證持證率居高不下的難點(diǎn),江西省南豐縣局堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合、嚴(yán)管存量、嚴(yán)控增量,強(qiáng)化許可證準(zhǔn)入和退出管理,促使轄區(qū)內(nèi)許可證保持合理穩(wěn)定、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
一是嚴(yán)格依法新辦許可證。嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)及許可證管理辦法規(guī)定的法定辦證條件受理審批發(fā)放許可證。
二是嚴(yán)格實(shí)地核查許可證。加強(qiáng)對新辦、延續(xù)、變更、恢復(fù)營業(yè)、停歇業(yè)申請事項(xiàng)的實(shí)地核查,把好許可證審批實(shí)質(zhì)審查關(guān)。
三是嚴(yán)格清理“僵尸”許可證。根據(jù)許可證管理辦法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,對停業(yè)期滿未申請恢復(fù)營業(yè)、擅自停業(yè)不辦理停業(yè)手續(xù)、新辦許可證后滿6個(gè)月尚未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、持證人營業(yè)執(zhí)照被注銷等類型許可證依法依規(guī)進(jìn)行注銷并收回許可證。
四是嚴(yán)格程序修訂合理布局規(guī)定。認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)許可證增長的主要區(qū)域及業(yè)態(tài),深入分析原因,針對問題對合理布局規(guī)定進(jìn)行修訂完善,組合運(yùn)用數(shù)量、間距及業(yè)態(tài)區(qū)分等布局模式,確保在12月底前完成修訂及實(shí)施工作。
五是加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳教育。全面開展煙草專賣法律法規(guī)政策宣傳教育,提升持證戶守法規(guī)范誠信經(jīng)營能力,對不予許可經(jīng)營戶依法做好告知、宣傳、解釋等工作。
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