專賣市場監管工作水平的好差，關系到國家與消費者利益的維護，關系到卷煙市場的凈化率和卷煙零售客戶之間的公平競爭。因此，加大市場監管力度，提升市場監管水平，是各級煙草專賣管理部門的重要職能。筆者認為，要想提升煙草專賣市場監管水平，必須注重以下幾項重點：

一是宣傳引導更加注重精、細、實。宣傳是一切工作的助推器，宣傳工作做到位了，就相當于工作成功了一半。煙草專賣執法工作同樣如此。縱觀一些卷煙違法案件，除了一部分不法分子是因為利益驅使，不惜鋌而走險，與《煙草專賣法》抗爭，搞違法銷售外，也有一部分違法人員的違法原因就是對《煙草專賣法》學習理解不深不透，錯誤地認為販賣卷煙尤其是真煙無關緊要，不算什么大的違法，等到違法被處罰以后，強調自己不懂法，并后悔不已。針對這種現象，我們煙草專賣管理執法人員一定要切實當好《煙草專賣法》的宣傳員。這個宣傳不是簡單地到零售客戶門上為客戶宣讀幾條法律條款就算宣傳了。而是要從國家為什么要制定《煙草專賣法》等方面為客戶講清制定《煙草專賣法》的目的和意義，讓他們從思想上充分認識到《煙草專賣法》不僅保護的是國家利益和消費者利益，同樣保護的卷煙零售客戶的合法利益，是維護卷煙市場經營秩序的有利武器。尤其是要采取以案說法的形式為客戶講清違反《煙草專賣法》的后果，講清什么樣的行為是違反《煙草專賣法》的行為，一旦違反了《煙草專賣法》將要承擔什么樣的后果，這樣通過動之以情，曉之以理的宣傳，讓客戶在聽得懂、想得通的基礎上，能自覺遵守《煙草專賣法》，不但能有效維護卷煙市場秩序，而且能減少客戶因違法所要承擔的法律后果。

二是打假破網更加注重穩、準、狠。打假破網工作是專賣市場監管的最重要的職能之一。打假破網要始終保持高壓態勢，不斷總結過往經驗教訓，不斷加大打假破網力度，形成強大的震懾力。一要充分發揮煙草專賣聯合打假機制的作用，積極爭取政府和政府職能部門的支持，正常開展聯合打假行動，形成整體聯動、合力打假的格局，確保每一起案件都能查得準、訴得成、判得了，使違法犯罪分子得到應有的懲處。二要加強對卷煙市場監管新問題的研究。要加強對運輸要道、重點路段的檢查管理力度，切實擔負起堵截假煙入市和非法經營卷煙的重任。三要加大對重點場所、重點時間段、重點人員的監管力度和巡查力度。要定期聯合工商、公安等部門重拳打擊“回收名煙”等違法經營行為，整頓規范卷煙市場秩序。四要加大專銷良性溝通力度。要充分發揮專賣與營銷的良性溝通機制的作用，梳理優化專賣管理和營銷服務的各項工作流程，及時通報和反饋卷煙市場信息，綜合掌握市場動態，為市場監管提供多渠道信息。五是要狠抓專賣隊伍建設。要以政治素質好，身體素質優，業務素質強為要求，進一步加強專賣隊伍建設，著力打造一支精通業務，反應靈敏，敢為人先，行動快速，協調一致的一流專賣隊伍，確保優秀縣級局創建工作獲得驗收通過。

三是內部監管更加注重廣、嚴、深。專賣內管監督與專賣市場執法與不可分割的，專賣內部監管工作到位了，就能為市場監管提供強大的支撐力。一要加強對內管人員業務技能培訓。要通過培訓，提高專賣內管人員發現問題、解決問題的能力，切實提高內管工作質量。二要建立完善信息化監管平臺。要充分發揮信息化監管平臺分析、對比、預警等功能，加強對卷煙經營活動全方位、全天候、全過程的監管，提高監管工作效率。三是要完善內管工作機制。要通過建立健全內部監管工作機制，加強對工作規范落實情況的督促檢查，加強流程管理和節點控制，嚴格落實各環節的責任，加大問責追究力度，防止出現機制空轉。

總之，卷煙市場監管工作是一項業務性和法律性很強的工作，專賣管理人員唯有不斷加強卷煙市場情況調查，研究卷煙市場形勢變化，采取強有力的市場監管措施，才能不斷提升市場監管水平，全力維護好國家與消費者的利益。