近日,云南師宗縣煙草專賣局堅持以守土有責、守土盡責、守土負責為目標,以提升監管效能為重點,構建“雙隨機、一公開”監管為基本手段、信用監管為基礎、APCD重點監管為補充的新型市場監管體系。
師宗縣局推進精準市場監管,建設新型市場監管機制。一是進一步加強對卷煙規范經營的監督管理,強化預警管理,堅決杜絕代訂貨、修改訂單、與零售戶有資金往來、勾結違法違規大戶倒買倒賣卷煙、大戶控制小戶、二次批發、擾亂市場等不規范經營行為的發生。二是持續推進中小學和幼兒園周邊零售戶、“休眠證”、空殼戶、被控小戶等違法違規零售戶的清退工作,保持卷煙零售市場健康有序發展。三是以抓好持證訂貨率為主線,整治持證不訂貨、持證不經營、持證違規違法經營行為,依法取消一批違規違法零售戶經營資格。四是堅決打擊持證違法經營行為。對持證售假、售私、售非,控制市場、擾亂市場的違法經營戶要按非法經營卷煙案件予以打擊,建立持證違規零售戶檔案,將持證違規零售戶列為重點監管對象。
嚴守規范經營底線,繼續加強卷煙經營全過程閉環監管,提高規范監管、事先監管質效和水平;持續完善“六位一體”大專賣機制,發揮縣局作戰室的“戰斗隊”作用。堅持“立足本地、露頭就打”的方針,結合“雙隨機、一公開”監管,以信用監管為基礎,“APCD”重點監管為補充,堅持分區分級,按照風險等級做好市場監管。開展虛假客戶集中治理工作,做到虛假客戶全部“清零”;開展違規客戶治理工作,著力解決一戶控制多戶、客戶卷煙銷量與經營能力明顯不匹配、販售假私煙等問題。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察