專賣涉案物品是涉煙違法案件的重要物證。專賣涉案物品管理是專賣基礎工作的重要環節，直接關系到專賣管理工作的質量和水平。長期以來，專賣涉案物品高效、規范管理一直是困擾基層專賣管理中的一個難題。

近年來，江蘇省煙草專賣局堅定不移推進“互聯網+監管”工程落地見效，充分發揮移動互聯、云計算、大數據等新技術，對強化專賣管理、促進依法行政、增強監管效能、規范執法行為等方面的支撐保障作用，推進煙草專賣治理體系和治理能力現代化。

立足基層 探索趟出“新路子”

凡益之道，與時偕行。

為進一步加強涉案物品管理，規范執法行為，強化執法監督，防范執法風險，江蘇省局在廣泛征求意見和建議的基礎上，和揚州市煙草專賣局共同起草、出臺了《江蘇省煙草專賣局專賣涉案物品管理辦法》。

江蘇省局及時制定、出臺涉案物品管理辦法，在一定程度上規范了涉案物品管理，減少了執法風險，但仍然一定程度存在環節缺省、流程倒置、審批不嚴、操作無痕、手續不全、管理不到位、執法不規范導致法律風險、廉政風險的問題等等。

為破解這些難題，江蘇省局創新思維，利用新一代信息技術，探索研發“互聯網+”智慧專賣涉案物品管理系統。

從2020年6月提出立項申請，到2021年10月完成系統開發、測試，在揚州江都上線試運行，再到2022年6月推廣應用，歷經2年時間的精心打磨，江蘇煙草“互聯網+”智慧專賣涉案物品管理系統圍繞數據傳輸、倉儲保管、狀態檢測等方面，構建了責任可究、流程可查、風險可控的全過程監管模式，填補了行業涉案物品監管的空白。

隨著三批學員200余人陸續參加培訓，如今，涉案物品管理系統在江蘇煙草商業系統正式推廣應用，掀開了智慧涉案物品管理的嶄新一頁，為全省系統專賣管理工作高質量發展注入新動能，成為全面提升專賣監管能力和效率的利器。

數字賦能 增添管理“新引擎”

路雖遠行則將至，事雖難做則必成。

隨著云計算、大數據、人工智能等新技術的發展，數字化轉型成為時代發展的大勢所趨和企業深化改革的必然選擇。

“互聯網+”智慧專賣涉案物品管理系統順應數字化轉型的要求，在整體架構上采用“云+中臺+微服務”新型IT架構，利用互聯網、云計算和二維碼技術，將倉庫管理人員權責、倉庫建設以及涉案物品的封箱、出入庫等要求進行標準化、智慧化設定，關聯集成江蘇移動執法APP、行業專賣管理信息系統、電子簽章簽名系統、江蘇煙草門戶系統、倉庫安防設備等軟硬件系統。

在開發系統時，江蘇省局聚焦問題導向和用戶思維，突出體現智慧化、數字化，確保讓基層員工“好用、管用、會用、想用”。比如，全流程線上辦理，紙質化的管理臺賬徹底退出涉案物品管理的舞臺；定位存放功能使涉案物品的存放更加有序，即使在案件高發期，查找案件存放位置可快速完成；系統集成智能化的倉庫硬件設備，可以實時接收、反饋倉庫的各類環境預警，及時響應，迅速處置，有效降低保管不善帶來的安全風險；設置各類涉案物品法定處置時效性閥值，將過去的人工記憶方式轉變為系統自動提醒，有效解決了人工記憶不準確帶來的法律風險等。正如揚州江都區局系統研發業務骨干沈兵所說：“‘互聯網+’智慧專賣涉案物品管理系統在具體業務賦能上，可以滿足基層一線工作的實際需要，起到為基層減負的作用，同時實現對基層專賣管理人員的保護”。

“智慧提醒、智慧預警、智慧管控、智慧關聯、智慧研判”五大功能，讓“數據不可更改、流程不可逾越、權力不可任性、標準不可改變”，切實推動涉案物品管理從事中、事后控制轉變為事前預防，有效防止了管理不到位、執法監督滯后的問題。

星河燦爛望北斗，勇立潮頭逐浪高。“互聯網+”智慧專賣涉案物品管理系統的研發上線是江蘇煙草專賣大力實施“互聯網+監管”工程的生動實踐。同時，與之配套的智能安防設備采購項目、智慧云倉管理平臺的后續建設將為涉案物品管理系統“錦上添花”，進一步提升涉案物品管理水平，提高專賣治理效能。