高質量發展要靠高素質隊伍推動。同樣，推進煙草專賣治理體系和治理能力現代化，也離不開一支忠誠、干凈、擔當的一專多能型專賣監管隊伍。一直以來，行業各單位不斷加強專賣隊伍建設，努力鍛造一專多能復合型人才。下面，讓我們看看他們的探索實踐吧~

新疆煙草專賣局：抓黨建強根鑄魂，提素質建優隊伍。

專賣人員在清點查獲的卷煙。

近年來，新疆維吾爾自治區煙草專賣局（公司）立足新疆實際，堅持以人為本，聚焦高素質專賣隊伍建設，助力新疆煙草高質量發展。

高水平開展思想政治建設。新疆煙草專賣局（公司）把學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神作為深化黨史學習教育的重要政治任務，引領黨員干部從黨的百年奮斗重大歷史成就中感悟初心使命，汲取智慧力量。同時，緊密聯系專賣管理工作實際，將黨建與專賣管理工作深度融合，以實際行動踐行初心使命。

高標準提升業務工作能力。新疆煙草專賣局（公司）積極爭取地方政府支持，將打假打私工作融入社會治理新格局，拓展專賣執法協作的廣度和深度；建立完善公安、食藥環偵牽頭，經偵、緝私等多警種參與的涉煙案件偵辦新機制；積極調整優化專賣業務模式，加快聯合執法情報研判中心建設步伐；堅持構建以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，著力推動監管責任落實。　

　　新疆煙草專賣管理崗位技能競賽激發了專賣隊伍干事熱情。

高效能推進專業人才培養。新疆煙草專賣局（公司）圍繞“以人為本”主線，完善基層崗位職業發展規劃，打通高技能人才評聘通道，建立科學有效的激勵約束機制。首屆新疆煙草專賣管理崗位技能競賽的成功舉辦，進一步激發了專賣隊伍干事熱情，為專賣管理提供了強有力的人才隊伍保障。新疆煙草專賣局（公司）結合實際，制定專賣管理標準化文件，推進專賣隊伍標準化建設，與國內先進技術企業合作，開展案件偵辦技巧、大數據挖掘與實戰等專題培訓，開闊專賣人員視野。

高素質打造紀律嚴明隊伍。將“六個嚴禁”作為規范執法底線，履行全面從嚴治黨主體責任，發揚自我革命精神，加大對執法不作為、亂作為、選擇性執法、逐利執法等行為的問責追責力度，自覺接受社會和群眾監督，推進專賣執法監督檢查常態化，著力打造一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風硬”的專賣隊伍，堅決維護煙草專賣法律法規的權威和公信力，維護煙草專賣執法隊伍的良好形象。

（張乾宇/文 新疆煙草專賣局供圖）

為進一步提升專賣隊伍業務水平和能力素質，調動專賣人員學知識、鉆技術、爭先進的積極性和主動性，近日，四川省峨邊彝族自治縣煙草專賣局（分公司）組織舉辦“微課堂”，通過“師帶徒、匠帶兵、老帶新”方式，充分發揮技術骨干傳幫帶作用，提升專賣隊伍素能。龍莉攝

大連市煙草專賣局：以“四強四打造”，提升專賣隊伍建設水平。

8月25日，大連煙草舉辦首屆煙草專賣管理崗位技能競賽。圖為參賽選手在鑒別卷煙。孫家輝攝

適應專賣管理面臨的形勢變化，盯住專賣隊伍短板弱項，全面提升專賣隊伍的素質能力，一直是大連市煙草專賣局高度重視的課題。近年來，大連市煙草專賣局（公司）以黨建為引領，堅持“強基礎、轉作風、樹形象”，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，著力打造一支有責任擔當、立場堅定、團結實干的專賣管理隊伍。

強政治，著力打造立場堅定的專賣隊伍。大連市煙草專賣局（公司）堅持黨的全面領導，把堅定理想信念作為安身立命的“主心骨”，作為修身立業的“壓艙石”，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，做到政治堅定、忠誠可靠。堅持“依法行政、文明執法”理念，牢固樹立以人民為中心的發展思想，牢牢把握專賣執法的正確方向。疫情期間，大連市煙草專賣局（公司）專賣人員深入社區街道，加入黨員突擊隊，堅守抗疫第一線，測溫登記、現場維持秩序始終沖鋒在前，用實際行動詮釋金葉衛士善打硬仗、能打勝仗的意志品質。

強培訓，著力打造善于學習的專賣隊伍。大連市煙草專賣局（公司）以提高專賣隊伍能力素質為重點，堅持把教育培訓作為抓基礎、帶隊伍的龍頭工程來抓好。兩年來，通過創新校企培訓模式，組織專賣隊伍進警校，能力素質建設取得明顯成效。大連市煙草專賣局（公司）與遼寧警察學院建立起專賣隊伍培訓長效機制，以專賣管理綜合業務知識為主，把案件查辦、案件審理、突發情況處置和數據信息分析作為培訓重點，注重操作規程、方法和技巧應用，利用鮮活案例讓學習更直觀、更深刻、更有效，“菜單式”教學、“現場式”傳授促使專賣隊伍邊學習業務邊溝通交流，營造了良好的學習氛圍。

專賣人員開展輕裝奔襲科目培訓。孫家輝攝

強載體，著力打造敢于實戰的專賣隊伍。注重增強專賣人員業務能力，積極組織開展大比武、金牌稽查員評選等活動，提升隊伍綜合能力；開展拼盤培訓、崗位輪訓等專賣工作實踐，互換角色進行職責體驗，持續提升專賣隊伍黏性。走上講臺講，走出課堂練，大連市局充分搭建隊伍建設載體，促使專賣隊伍實現從理論“程式化”向一線“實戰化”轉變，持續培養應用型、復合型專賣人才。

強監督，著力打造干事干凈的專賣隊伍。大連市煙草專賣局（公司）始終將專賣隊伍廉政警示教育作為一項長期學習任務，構建牢固的思想防線，切實提高專賣人員履行職責、服務大局的能力，壓實專賣人員廉潔自律、遵紀守法的責任。通過強化專賣隊伍隊容隊紀管理，組織開展作風紀律整頓，強化監督執紀，切實打造守紀律、講規矩、敢擔當、高效率的專賣執法隊伍。

（方男/文）

為充分發揮骨干員工引領作用，助力青年員工更快適應新崗位工作，近期，江西省宜黃縣煙草專賣局健全完善“老帶新”機制，組織經驗豐富的老員工向新員工傳經驗、教方法、授技巧、示范，幫助新員工快速完成角色轉變，熟悉掌握各項業務技能。圖為老員工（右）向新進專賣隊伍人員傳授案卷制作技巧。鄒海莉攝

陜西咸陽市煙草專賣局

同頻共振鍛專賣鐵軍

近年來，陜西省咸陽市煙草專賣局（公司）以行業對標幫扶和對標共建的要求為工作指針，立足基層實際，審時度勢、創新模式，提出了結對共建的基層單位高質量發展新思路，于2021年啟動了渭城、長武兩家單位結對共建開展專賣隊伍建設工作。

黨建引領夯基礎

長武縣地處咸陽市西北部陜甘交界處，素有陜西“西大門”之稱。長武縣煙草專賣局（公司）作為陜西煙草市場的“守門員”，肩負著打擊卷煙非法流動的重要職責。

咸陽市煙草專賣局（公司）針對基層單位的工作實際，決定通過發揮渭城區局人員、業務及卷煙市場標準化監管等方面優勢，帶動長武縣局各項工作特別是專賣工作補短板、強弱項。同時，利用長武特殊的區域方位、市場特點和工作環境，進一步歷練渭城區局的專賣隊伍，從而實現互幫互促、共同進步、全面提升。

渭城區煙草專賣局（公司）、長武縣煙草專賣局（公司）在結對共建過程中，堅持黨建引領，聯合開展主題黨日活動，相互學習借鑒各自在“黨建+專賣”工作中的好經驗、好做法。

長武縣煙草專賣局（公司）依靠打造黨建聯盟筑起了市場治理的紅色“朋友圈”。他們在姜曹公路檢查站搭建“初心驛站”黨建聯盟平臺，與長武縣公安、高交等多個執法部門協同共建，定期開展執法服務、法律咨詢、法規宣傳等黨群服務活動，以黨建聯盟促業務融合，用協同共建促聯合執法。

學訓結合共成長

要實現以高效能治理助推高質量發展，必須打造一支知識型、技能型的高素質隊伍。　

渭城區煙草專賣局（公司）、長武縣煙草專賣局（公司）在結對共建過程中，強化學訓結合，讓專賣人員在干中學、在學中干，相互學習、取長補短，實現共同進步、共同提升。

他們搭建“日常碎片化”學習平臺，開展“每日一練”微信答題活動，每個工作日都從專賣隊伍素能提升題庫中隨機抽取5道題，推送至專賣人員手機上，充分利用日常碎片時間，讓“充電”不受限、學習不間斷。　

同時，他們還開展“結對分享式”學習——在線上，按所在崗位兩兩結對，分享工作經驗，交流工作心得，互幫互助，共同進步；在線下，定期開展業務交流座談，互相啟發、互學互鑒，形成了智慧共享、難點共克的良好局面。

兩家單位的專賣人員不但在“學”中進步，還在“講”中提升，在“練”中鞏固。

他們定期開展“專賣管理小講堂”活動，以大家輪流講、人人上臺講的方式，實現了“固化學習成果”與“定向傳送輸出”素能雙提升，今年上半年已舉辦小講堂活動4期，先后有12人次上臺講課。此外，他們還圍繞法律法規、真假煙鑒別、案卷制作、現場執法四項主要內容打造“練兵場”，開展崗位練兵、技能比武，提升專賣人員綜合業務素能。

精益求精強管理

精益管理只有起點，沒有終點。在結對共建過程中，渭城區煙草專賣局（公司）、長武縣煙草專賣局（公司）相互借鑒、相互移植創新成果，拓展工作思路，讓管理水平更加精益，讓工作基礎更加牢固。

在渭城區煙草專賣局（公司），專賣股副股長高飛向記者演示了其自主研發的“專賣執法小助手”App的使用方法，在該軟件上能夠實現文書制作、信息查詢、數據統計以及通知公告等功能。現如今，這款App已經成功“嫁接”到了長武縣煙草專賣局（公司）。

“原來，辦案現場開具文書耗時長，差錯率高。現在，這款App成了我們專賣人員的好幫手，查處的涉案卷煙掃碼錄入，既準確又快捷，文書制作效率更高、更加規范了。”長武縣煙草專賣局（公司）專賣股股長馮永恒說。

共建過程中，兩家單位分別梳理近年來的精益創新項目，相互取長補短，在提升市場案件查處率、縮短涉煙案件現場處置時間、降低行政處罰文書差錯率等方面取得了一定成效。

（馬琨、魏鋒/文）

今年以來，安徽省泗縣煙草專賣局高度重視新形勢下專賣隊伍建設，不斷夯實專賣隊伍思想政治根基，加強專賣隊伍紀律作風建設，打造一支素質過硬的專賣隊伍。圖為該縣煙草專賣局（公司）專賣隊伍開展軍事訓練的場景。董宏樓攝

短評

以鐵的紀律和嚴的作風錘煉隊伍

忠實履行專賣管理職責使命，重心在基層，關鍵在隊伍。全面提升專賣隊伍的素質能力要以鐵的紀律和嚴的作風為保障，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，努力打造基層專賣鐵軍，以高素質隊伍為行業高質量發展保駕護航。

“學”字為先，努力提高思想政治素質。專賣管理人員要始終堅持思想政治理論學習，以持續鞏固拓展黨史學習教育成果為契機，樹牢理想信念，提高思想政治素質，樹立大格局大情懷。同時要提高政治站位，站穩政治立場，牢記“國之大者”，胸懷大局，堅守初心，確保在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心，勝任本職。

“嚴”字為底，樹立清正廉潔良好形象。專賣管理人員的一舉一動、一言一行關系到群眾利益和行業形象，必須嚴格紀律約束、狠抓作風建設，用鐵的紀律和嚴的作風打造專賣鐵軍。嚴守紀律規矩不越線，把遵規守紀當成一種責任，將專賣執法“六個嚴禁”作為鐵律，作為規范執法的底線，堅決杜絕“吃拿卡要”等行為發生。要時刻保持敬畏之心，始終保持清醒頭腦。筑牢紅線意識，牢記法紀的紅線不能碰；筑牢底線意識，牢記做人做事的底線不能破，確保清正廉潔自律，干凈做人做事，樹立專賣執法良好形象。

“責”字為本，強化履職盡責擔當作為。依法履職、真抓實干，守好“責任田”，扎緊“籬笆墻”，努力在擔當盡責中展現新作為。面對行業數字化轉型浪潮和急難險重任務，基層員工需要拿出極端負責的態度和破解難題的勇氣、銳氣，挺身而出、主動擔責，特別是在打假打私、市場監管、許可證后續監管和電子煙監管等方面，積極開動腦筋、創新思維，以基層所部建設為契機，運用數字化思維和方法加強智慧監管，提升基層“智”治水平。

（王偉杰/文）