“被告人羅某某犯非法經營罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣80萬元……”2022年2月5日，貴州省安順市平壩區人民法院審結一起非法經營煙絲案件，羅某某、林某某、梅某等8人被依法追究刑事責任。

隨著判決結果的宣讀，案件取得階段性勝利，收網行動達到預期效果。安順“11·07”非法經營煙絲案正式進入全鏈條打擊階段。

“11·07”案被稱為黔中“懸案”，涉案金額大、涉及犯罪嫌疑人多、涉及范圍廣。

聞令而動，收網見成效

2020年11月6日20時30分，平壩區天龍加油站內，往日的寧靜被一陣喧囂打破。

當晚，“11·07”案進入收網階段。隨著牌照為蘇A6****的貨車緩緩駛入，早早埋伏在加油站內的專案組成員果斷出擊，一舉將貨車司機闞某某、押運人羅某某抓獲。

抓捕現場，貨車三層篷布覆蓋，防水防窺嚴嚴實實，執法人員從車廂里找出160包可疑物品，經辦案人員后期查驗，該車裝有4噸多煙絲，預估價值32萬余元。

“你準備將貨運往哪里？”

“請出示一下隨車攜帶的煙草專賣品準運證！”

面對執法人員質詢，闞某一下子慌了神，據他供述，該“訂單”是他在2020年11月6日從某運輸App上接的單，他隨即與貨主聯系，得知運輸線路為平壩到福建云霄，但否認對承運物品和最終交貨地點知情。

與此同時，在加油站的另一個角落里，專案組成員在車牌號為貴GQ****的轎車內將押運人梅某某等抓獲，當場查獲交易賬冊7本以及用于非法生產的資金2萬余元。

精心策劃，聯合偵辦巧破局

時間回到2020年9月，平壩區煙草專賣局（公司）稽查大隊執法人員接到群眾舉報，稱有一犯罪團伙在平壩區十字鄉一民房非法收購囤積煙葉。

接到舉報后，平壩區局（公司）領導高度重視，立即組織專賣執法人員到舉報地點蹲守摸排，但由于嫌疑團伙具備很強的反偵查能力，連續兩個月的蹲守一無所獲。

轉機出現在11月2日，蹲守人員發現該團伙利用小型貨車開始從蹲守點往外運送煙葉，為了摸清非法煙葉流向，執法人員立即對該車實施跟蹤，最終發現煙葉運輸到平壩區樂平鎮的一處廢棄煤礦廠。經初步偵查，該煤礦廠有非法生產煙絲的重大嫌疑。

平壩區局（公司）立即將情況通報至公安機關，鑒于案情重大，安順市煙草、公安部門決定成立聯合專案組，安排部署偵查工作。

由于疑似窩點的廢棄煤礦廠四面環山，進出路口皆有人放哨，為了不打草驚蛇，專案組人員只能獨辟蹊徑爬到對面山頭用望遠鏡觀察。

11月3日晚，專案組小隊人員攜帶望遠鏡等簡易設備抄小路進山，迂回到煤礦廠后方進行偵查，發現廢棄煤礦內有加工煙絲、煙梗的痕跡，現場還有加工煙絲的設備。專案組人員分析，這很可能是其中一個地下制絲窩點，非法煙絲應該是被運往樂平鎮水淹塘進行倉儲。

為防止該窩點被轉移，專案組準備收網。

11月6日晚，蹲守人員發現涉案團伙已經開始轉移涉案物資，平壩區公安局和平壩區局（公司）當晚立即組織100多人的聯合行動組，兵分三路，對運輸車輛、樂平鎮水淹塘倉庫、廢棄煤礦廠實施同步打擊，最終在天龍加油站將準備運往云霄縣的大批非法煙絲查獲，同時在樂平鎮水淹塘查獲煙梗34.27噸、貨值184.12萬元，煙絲12.47噸、貨值100.47萬元，直刃滾刀式切絲機2臺、貨值140萬元，在煤礦廠查獲立式蒸汽鍋爐1臺。

抓捕工作持續了一整晚，經過連夜審訊查證，專案組初步掌握該團伙其他9名成員情況，同時搗毀了平壩區樂平鎮青莊村另一處煙絲囤積倉庫。

截至2021年4月，專案組共計搗毀非法生產、倉儲窩點3個，現場查獲非法生產煙絲和設備價值600多萬元，包括林某某在內的8名犯罪嫌疑人被逮捕，另2人由公安機關實施網上追逃。

順藤摸瓜，守土盡責顯擔當

據犯罪嫌疑人供述，羅某某等4人出資70萬元在平壩區開設非法生產加工煙絲窩點，何某某為代理人在當地實施非法生產經營，用于非法生產煙絲的煙葉主要從云南和平壩本地購進，兩地均有代理人負責具體對接，已經形成組織嚴密的犯罪團伙，自2020年9月28日實施非法煙絲收購、生產和銷售以來，已售出非法煙絲140噸，涉案金額1127.95萬元，且平壩團伙受到打擊后，云南供貨團伙仍在陸續向外販運煙葉。

因受疫情影響，專案組暫緩跨省實地調查取證，聚焦信息研判和人員關系，掌握了大部分案情，并根據到案人員供述印證和深挖拓線，該案云南煙葉主要由以外號為“財神”為首的違法犯罪團伙供貨。疫情緩解后，專案組獲悉云南團伙有一車煙葉從瀘西縣運出，進入貴州后，執法人員隨即進行跟蹤。2022年6月11日，該車到達福建省平和縣時，駕駛員有所警覺，執法人員隨即聯系當地相關執法部門，在黃田高速服務區對其進行攔截檢查，現場查獲煙葉7.72噸，貨值5.7萬元，抓獲駕駛員傅某。目前，已初步掌握“財神”疑似為云南籍人員康某某，下一步將協調云南方面進一步調查核實。

“11·07”專案查獲大量實物并抓獲大部分犯罪嫌疑人，取得了階段性成果。

面對新形勢下涉煙違法犯罪的新情況、新問題、新挑戰，安順市煙草專賣局（公司）將以“咬定青山不放松”的執著韌勁、“越是艱險越向前”的無畏勇氣、“狹路相逢勇者勝”的亮劍精神，迎難而上、久久為功、守土盡責，彰顯新時代煙草專賣“鐵軍”本色，為打擊煙草制品制假售假、凈化煙葉生產經營環境、保障國家利益作出新的貢獻！