值此年末歲尾之際,為進一步規范轄區卷煙市場秩序,營造一個合法有序的卷煙經營環境。近日,安徽省六安市霍山縣煙草專賣局漫水河管理所(站)采取“四下功夫”,深入開展無證戶治理工作,不斷提高轄區市場管控力和凈化率。
一是在專銷結合上下功夫,信息共享“勤”分析。基層所(站)通過經營異常信息流轉單,專、銷、送各條線緊密聯系、實時溝通,從經營銷售異常數據和市場異動信息分析中把脈市場動態,努力做到對轄區無證戶“底數清,情況明,動態準,措施細,管控嚴”,科學制定檢查計劃,實施精準檢查,提高集中整治效果。
二是在動靜結合上下功夫,摸底排查“嚴”治理。建立無證戶動態管理檔案,對轄區內不同區域、業態的無證經營戶進行全面梳理排查,詳細登記無證戶具體信息,登記卷煙來源信息,掌握無證經營原因,確保無證戶監管全覆蓋、無死角。同時建立定期回訪制度,對已清理的無證戶進行定期復查,發現問題及時提報查處,做到常排查、勤分析、緊盯防,使其不敢為、不能為,進一步鞏固治理成果。
三是在查管結合上下功夫,分類管理“細”處置。梳理無證戶類型,進一步細化處置措施。對符合辦證條件的,及時辦證納入網內監管;對不符合辦證條件的,在教育勸導無效的情況下,聯合市場監督管理局、公安等部門通過“管、打、堵、疏”等舉措,做好轄區無證戶的取締和轉化工作。
四是在疏堵結合上下功夫,宣傳教育“明”法紀。對轄區無證戶進行《煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《電子煙管理辦法》、《未成年人保護法》等相關法律法規宣傳教育,告知違法經營所帶來的風險和成本,提高經營戶的法制觀念和守法意識,從源頭上杜絕無證經營煙草專賣品行為發生。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察