自廣西煙草專賣局（公司）改革所（站）管理模式推動基層基礎工作轉型以來，廣西崇左扶綏縣煙草專賣局第二專賣管理所聚焦主責主業持續發力。圍繞推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍的目標定位，扎實推進打假打私、市場監管、隊伍建設等重點工作，專賣管理工作呈現良好發展態勢。

保持打假打私高壓態勢?捍衛南疆國門市場

“近年來，管理所堅持黨建引領，將‘黨建+業務’深化融合，合力推動黨組織活動多樣化、開放性，增強黨員主動性、創造性，增強黨建工作深入性、實效性，促使黨建工作從思想端指向業務行動端。”第二專賣管理所所長玉升獻說道。

探索建立煙警共建共治、聯建聯防機制，增強打假打私專業力量。該管理所通過加強與扶綏縣公安局黨建共建，推進黨建與業務深度融合，發揮公安部門打假打私專業優勢。有效推動管理所執法人員提素質、強規范、轉作風，創新專賣監管工作方法，增強打假打私綜合能力。

圖為扶綏縣煙草專賣局與縣公安局開展聯建聯學主題黨日活動（馬永波 攝）

2022年，該管理所聯合相關執法部門查處無證運輸萬元以上案件案4起，違法卷煙940條。與公安、市場監管局等相關執法單位人員保持日常聯系，通過主題黨日、聯建聯學等多形式的交流研討，充分發揮聯合執法機制。牢牢站穩在“講政治，把方向”航舵上，發揮專賣部門黨員先鋒模范作用，將黨建工作和打假打私工作同謀劃同部署同推進，科學運用黨的理論知識來指導與把關打假打私工作決策。

筑牢市場監管防線 保障消費者合法權益

據了解，目前扶綏縣共有10所高校，是廣西高校數量最多的縣域地區。廣大高校學生擁有一定的消費能力，并且熱衷在各大互聯網平臺進行購物，這也給網上售煙的不法分子可乘之機。面對消費市場回暖，該管理所立足市場監管實際，提早謀劃、主動出擊，全力以赴凈化轄區市場經營秩序，讓“放心消費”受保護、有保障。

“面對新形勢、新挑戰、新任務，我們把工作重心從“守株待兔”等舉報線索被動式查處調整到謀篇布局，長線經營，線上研判、線下摸排的主動式監管方式上。”該管理所執法人員朱茂軍說道。

2022年以來，該管理所堅持“線上+線下”并重，擴寬物流寄遞環節涉煙情報收集渠道，全年查獲涉煙包裹114個，違法卷煙171條。通過多批次、高壓式、緊貼式治理，形成“打擊一個、震懾一片、穩定一方”的治理生態。

據了解，該管理所以打擊卷煙非法流通為突破口，與公安、市場監管局等部門不定期開展專項聯合執法專項行動。通過采取交叉檢查、集中整治等方式，加強對學校周邊、交通站點、集貿市場、高速路口等重點領域的監管，依法查處無證無照經營煙草制品零售業務、銷售假煙、銷售走私煙、非法收購倒賣卷煙等違法行為。2022年全年查處無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務22起，違法卷煙351.6條。

2022年10月1日起，《電子煙》強制性國家標準正式實施。該管理所通過加強電子煙“線下”市場監管，檢查持證電子煙經營戶是否存在向未成年人售賣電子煙行為；通過加大對“線上”微信朋友圈、同城論壇等銷售信息巡查力度，對銷售“奶茶杯”“可樂杯”等形式調味電子煙的違法行為進行嚴厲打擊，持續凈化市場環境，為青少年健康成長保駕護航。

圖為執法人員正在對電子煙產品進行檢查（朱茂軍 攝）

聚焦人才隊伍建設 凝心聚力謀創新

“隨著監管形勢的變化，鍛造一支履職盡責、忠誠擔當、工作能力強的高素質煙草專賣管理隊伍，提升治理效能勢在必行。”該局副局長黃歡說道。

近年來，該管理所依托“黨員+班組建設”模式，以業務培訓和技能鑒定為抓手，實施分類分層培訓，推行“互聯網+教育培訓”模式，增強培訓的針對性和實效性。2022年全年共組織專賣執法人員業務集中學習培訓12次，個人自學36次，進一步增強解決業務問題的能力。通過每周固定開展的“管理所學習會”，打破學習時間限制壁壘，進一步拓展“學”的深度、鞏固“學”的成果、深化“學”的實效，發揮“頭雁效應”，推動管理所執法人員學思踐悟、學以致用、知行合一。

“融媒體時代，我們也一直在學習如何把新媒體應用起來，像我們年紀較大的同志也會不留余力的跟年輕人去學習。”該管理所執法人員謝澤洪說道。

近年來，該管理所著力打造一支有專業新聞素養、懂新媒體傳播、具有互聯網思維和實踐能力的復合型人才隊伍。2022年，該管理所與龍州縣煙草專賣局、廣西水口海關緝私分局共同拍攝《新型煙草制品不是“法外之地”》普法微視頻作為《崇煙普法》相關節目在央媒網站短視頻板塊播出；微視頻《許可證新辦實地核查規范》在轄區視頻競賽中榮獲一等獎；全年共在崇左木棉服務站、南疆木棉紅等公眾號平臺發表微視頻5個，展現了管理所執法人員勇于探索的創新精神，在新時代創新發展中下好“先手棋”。

圖為煙草、海關兩部門聯合制作普法微視頻拍攝現場（黃帥 攝）

“接下來，我們將進一步提高政治站位，自覺在黨和國家工作大局中找準定位，持續深化所（站）管理模式改革，推動專賣管理工作再上新水平。”談及下一步工作，該煙草專賣局局長羅兵說道。