自廣西煙草專賣局（公司）改革所（站）管理模式推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)型以來(lái)，廣西崇左扶綏縣煙草專賣局第二專賣管理所聚焦主責(zé)主業(yè)持續(xù)發(fā)力。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍的目標(biāo)定位，扎實(shí)推進(jìn)打假打私、市場(chǎng)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，專賣管理工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)?捍衛(wèi)南疆國(guó)門市場(chǎng)

“近年來(lái)，管理所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將‘黨建+業(yè)務(wù)’深化融合，合力推動(dòng)黨組織活動(dòng)多樣化、開放性，增強(qiáng)黨員主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨建工作深入性、實(shí)效性，促使黨建工作從思想端指向業(yè)務(wù)行動(dòng)端。”第二專賣管理所所長(zhǎng)玉升獻(xiàn)說(shuō)道。

探索建立煙警共建共治、聯(lián)建聯(lián)防機(jī)制，增強(qiáng)打假打私專業(yè)力量。該管理所通過(guò)加強(qiáng)與扶綏縣公安局黨建共建，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，發(fā)揮公安部門打假打私專業(yè)優(yōu)勢(shì)。有效推動(dòng)管理所執(zhí)法人員提素質(zhì)、強(qiáng)規(guī)范、轉(zhuǎn)作風(fēng)，創(chuàng)新專賣監(jiān)管工作方法，增強(qiáng)打假打私綜合能力。

圖為扶綏縣煙草專賣局與縣公安局開展聯(lián)建聯(lián)學(xué)主題黨日活動(dòng)（馬永波 攝）

2022年，該管理所聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門查處無(wú)證運(yùn)輸萬(wàn)元以上案件案4起，違法卷煙940條。與公安、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)執(zhí)法單位人員保持日常聯(lián)系，通過(guò)主題黨日、聯(lián)建聯(lián)學(xué)等多形式的交流研討，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。牢牢站穩(wěn)在“講政治，把方向”航舵上，發(fā)揮專賣部門黨員先鋒模范作用，將黨建工作和打假打私工作同謀劃同部署同推進(jìn)，科學(xué)運(yùn)用黨的理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo)與把關(guān)打假打私工作決策。

筑牢市場(chǎng)監(jiān)管防線 保障消費(fèi)者合法權(quán)益

據(jù)了解，目前扶綏縣共有10所高校，是廣西高校數(shù)量最多的縣域地區(qū)。廣大高校學(xué)生擁有一定的消費(fèi)能力，并且熱衷在各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)物，這也給網(wǎng)上售煙的不法分子可乘之機(jī)。面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)回暖，該管理所立足市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，提早謀劃、主動(dòng)出擊，全力以赴凈化轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，讓“放心消費(fèi)”受保護(hù)、有保障。

“面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，我們把工作重心從“守株待兔”等舉報(bào)線索被動(dòng)式查處調(diào)整到謀篇布局，長(zhǎng)線經(jīng)營(yíng)，線上研判、線下摸排的主動(dòng)式監(jiān)管方式上。”該管理所執(zhí)法人員朱茂軍說(shuō)道。

2022年以來(lái)，該管理所堅(jiān)持“線上+線下”并重，擴(kuò)寬物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙情報(bào)收集渠道，全年查獲涉煙包裹114個(gè)，違法卷煙171條。通過(guò)多批次、高壓式、緊貼式治理，形成“打擊一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方”的治理生態(tài)。

據(jù)了解，該管理所以打擊卷煙非法流通為突破口，與公安、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門不定期開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)采取交叉檢查、集中整治等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、交通站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、高速路口等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)、銷售假煙、銷售走私煙、非法收購(gòu)倒賣卷煙等違法行為。2022年全年查處無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)22起，違法卷煙351.6條。

2022年10月1日起，《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。該管理所通過(guò)加強(qiáng)電子煙“線下”市場(chǎng)監(jiān)管，檢查持證電子煙經(jīng)營(yíng)戶是否存在向未成年人售賣電子煙行為；通過(guò)加大對(duì)“線上”微信朋友圈、同城論壇等銷售信息巡查力度，對(duì)銷售“奶茶杯”“可樂(lè)杯”等形式調(diào)味電子煙的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境，為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

圖為執(zhí)法人員正在對(duì)電子煙產(chǎn)品進(jìn)行檢查（朱茂軍 攝）

聚焦人才隊(duì)伍建設(shè) 凝心聚力謀創(chuàng)新

“隨著監(jiān)管形勢(shì)的變化，鍛造一支履職盡責(zé)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)煙草專賣管理隊(duì)伍，提升治理效能勢(shì)在必行。”該局副局長(zhǎng)黃歡說(shuō)道。

近年來(lái)，該管理所依托“黨員+班組建設(shè)”模式，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定為抓手，實(shí)施分類分層培訓(xùn)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2022年全年共組織專賣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)12次，個(gè)人自學(xué)36次，進(jìn)一步增強(qiáng)解決業(yè)務(wù)問(wèn)題的能力。通過(guò)每周固定開展的“管理所學(xué)習(xí)會(huì)”，打破學(xué)習(xí)時(shí)間限制壁壘，進(jìn)一步拓展“學(xué)”的深度、鞏固“學(xué)”的成果、深化“學(xué)”的實(shí)效，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，推動(dòng)管理所執(zhí)法人員學(xué)思踐悟、學(xué)以致用、知行合一。

“融媒體時(shí)代，我們也一直在學(xué)習(xí)如何把新媒體應(yīng)用起來(lái)，像我們年紀(jì)較大的同志也會(huì)不留余力的跟年輕人去學(xué)習(xí)。”該管理所執(zhí)法人員謝澤洪說(shuō)道。

近年來(lái)，該管理所著力打造一支有專業(yè)新聞素養(yǎng)、懂新媒體傳播、具有互聯(lián)網(wǎng)思維和實(shí)踐能力的復(fù)合型人才隊(duì)伍。2022年，該管理所與龍州縣煙草專賣局、廣西水口海關(guān)緝私分局共同拍攝《新型煙草制品不是“法外之地”》普法微視頻作為《崇煙普法》相關(guān)節(jié)目在央媒網(wǎng)站短視頻板塊播出；微視頻《許可證新辦實(shí)地核查規(guī)范》在轄區(qū)視頻競(jìng)賽中榮獲一等獎(jiǎng)；全年共在崇左木棉服務(wù)站、南疆木棉紅等公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)表微視頻5個(gè)，展現(xiàn)了管理所執(zhí)法人員勇于探索的創(chuàng)新精神，在新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展中下好“先手棋”。

圖為煙草、海關(guān)兩部門聯(lián)合制作普法微視頻拍攝現(xiàn)場(chǎng)（黃帥 攝）

“接下來(lái)，我們將進(jìn)一步提高政治站位，自覺(jué)在黨和國(guó)家工作大局中找準(zhǔn)定位，持續(xù)深化所（站）管理模式改革，推動(dòng)專賣管理工作再上新水平。”談及下一步工作，該煙草專賣局局長(zhǎng)羅兵說(shuō)道。