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俗話說:家有家規(guī),國(guó)有國(guó)法。作為執(zhí)法人員,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。在執(zhí)法過程中,只有帶著責(zé)任與感情,耐心的勸導(dǎo),用真誠(chéng)化解抵觸,用真情換取信任,用真心捂熱民心,才能獲得群眾的理解與支持。
在近期的走訪中,執(zhí)法人員接到群眾反映,欣娥商店的店主已經(jīng)死亡,他的煙草許可證也即將到期。此種情況屬于經(jīng)營(yíng)主體不存在,按照煙草專賣法律法規(guī),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其煙草許可證。但由于店主的家人沒有及時(shí)將其戶口注銷,煙草部門無法獲得店主死亡的直接證據(jù)。
店主的家人明知常規(guī)申辦煙草許可證延續(xù)無法獲得通過,但又不甘心放棄卷煙經(jīng)營(yíng)帶來的利潤(rùn),欲用瞞天過海之計(jì)騙取續(xù)證,以店主的名義委托家里的親戚到政務(wù)中心提交許可證延續(xù)申請(qǐng),自以為此舉天衣無縫。但要想人不知,除非己莫為,一切盡在煙草部門的掌控中。她誤以為煙草部門不知情,執(zhí)法人員只是不說破。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)法人員來到欣娥商店進(jìn)行實(shí)地核查,跟看店的阿姨禮貌打聲招呼,確認(rèn)她是店主的老伴之后,執(zhí)法人員告訴她:“你店提交的煙草許可證延續(xù)申請(qǐng),需要持證人本人簽名。”阿姨表面鎮(zhèn)定自若,但內(nèi)心惴惴不安。從她的肢體語(yǔ)言里,執(zhí)法人員看出了她的心虛。她一直不敢直視執(zhí)法人員的眼睛,說話也閃爍其詞,盡找各種借口搪塞,一會(huì)說店主遠(yuǎn)在外地,一會(huì)說店主生病住院了……總之就是一個(gè)勁兒的強(qiáng)調(diào)家人不方便,才委托親戚代辦,末了還希望我們能通融一下,允許她代勞簽名。按照相關(guān)規(guī)定,正常情況下許可證實(shí)地核查材料可以由家人代簽名,但是她家情況特殊,提供的材料有虛假嫌疑,執(zhí)法人員自然要查明事實(shí)真相。她不肯說出實(shí)情,執(zhí)法人員也暫時(shí)不捅破這層窗戶紙,只是一再告訴她,核查材料簽名這項(xiàng)必須由持證人本人填寫,家人不能代勞。阿姨情知無法隱瞞,不得不道出實(shí)情:“店主本人前段時(shí)間已經(jīng)去世了,只是戶口暫時(shí)還沒有注銷。我年紀(jì)大了,別的事情也做不了,只想把商店繼續(xù)開下去,但沒有了煙草許可證,我就進(jìn)不了卷煙,缺了卷煙商店的經(jīng)營(yíng)狀況會(huì)差很多,所以……!”她可憐巴巴的乞求執(zhí)法人員,看在她一個(gè)老年人的份上,準(zhǔn)許她延續(xù)煙草許可證,讓她繼續(xù)經(jīng)營(yíng)卷煙。
同情弱者,是人之本能。但國(guó)家法律法規(guī),必須遵守。面對(duì)這個(gè)頭發(fā)花白,還沉浸在喪偶痛苦中的老阿姨,執(zhí)法人員沒有指責(zé)她的弄虛作假,也沒有訓(xùn)斥她的無理要求,只是耐心的給她講解國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)。“煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證。這是煙草專賣許可證管理辦法規(guī)定的。不是我們不法外容情,是不能違反法律規(guī)定,希望你能理解!”執(zhí)法人員老鐘說。我們同情她的不幸,理解她的心情,體會(huì)到她的痛苦,但是法律不是兒戲,不容許胡作非為。我們繼續(xù)用真誠(chéng)的態(tài)度、誠(chéng)摯的語(yǔ)言,動(dòng)之以情,曉之以理的進(jìn)行勸說。莊子曰:“不精不誠(chéng),不能動(dòng)人。”精誠(chéng)所至,金石為開。在執(zhí)法人員春風(fēng)化雨的開導(dǎo)下,阿姨終于意識(shí)到自己行為的不可取,無奈的接受現(xiàn)實(shí),答應(yīng)盡快撤回延續(xù)申請(qǐng),協(xié)助、配合煙草部門做好許可證注銷相關(guān)事宜。
法律無情,人有情。法律條文是冰冷的,但人心是溫暖的。冰冷的法律,我們有溫度的執(zhí)行,讓卷煙零售戶能感受到春天般的溫暖!
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察