為規范煙草市場經營秩序,2023年,云南師宗縣煙草專賣局(公司)突出市場監管方式轉變,突出專項行動治理,突出重點工作推進,織牢市場監管“防護網”,不斷提高模型分析在市場監管工作中的重要程度,全面構建煙草專賣市場監管新常態。
師宗縣煙草繼續轉變工作監管方式,不斷提高模型分析在市場監管工作中的重要程度。“APCD”市場監管工作法是市場監管方式中不可改變的工作方向,且是適應大數據、高效率前提下的科學監管方式,檢查人員要主動轉變,積極適應,將以經驗為主的市場監管模式轉變為以數據分析為主的市場監管模式。突出監管方式轉變。在卷煙打假日常監管中,由過去的粗放式監管方式向精益化監管方式轉變。嚴格落實轄區責任制,科學制定績效考核指標,切實消除專管員變“簽字員”的圖形式、走過場現象。繼續堅持商戶守法經營分類動態管理,重點監控違法商戶,增加日常巡查和檢查頻率;不斷豐富監管手段,開展錯時檢查、交叉檢查、暗訪檢查,提高監管檢查效果。繼續堅持專項治理和日常監管相結合,有針對性地組織市場清理整頓活動,維護卷煙市場良好秩序。
聚焦市場檢查,抓好“日常走訪”、“雙隨機檢查”等專賣基礎工作,宣貫煙草專賣法律法規提升零售戶守法經營、規范經營意識。梳理篩選卷煙銷售大戶、違規大戶實施布控監管,實現流通源頭、互聯網和物流寄遞環節的違法行為嚴查、嚴辦、嚴懲。聚焦情報建設,強化專銷內信息互通,突出數據驅動作用。利用涉煙案件歷史信息,結合市場貨源投放、動銷信息,分析研判當前卷煙異常流通趨勢,并與公安部門積極溝通獲取反饋信息,提煉獲取指向性更強的案源線索。聚焦案件偵辦,構建“上下聯動、內外協作”新格局,暢通與上級專賣部門信息溝通,加大與當地執法部門協作力度,貫徹“見物見人見網”的打擊思路,不斷總結提煉新的查辦案件技戰法經驗,實現多環節、全鏈條的精準打擊。聚焦許可管理,做好零售戶許可證后續監管工作,對證照不符、證址不符,以及長期未訂貨的“僵尸證”、卷煙經營數據異常的“空殼證”及時取締清理。落實新辦證“實地核查”要求,鞏固許可證網上辦證成效的同時規范許可證使用。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察