“您好,請問是12313煙草市場監管服務熱線嗎?我是職教中心的老師,有人在我們學校院墻外,向同學拆包銷售單根的卷煙,請你們查處。”
近日,湖北省黃岡市煙草專賣局接到舉報電話后,迅速調度對應縣級煙草專賣局,啟動“執法聯勤站”快速響應、快速介入機制,煙草專賣執法人員聯合檢察院、公安、市場監管等部門前往調查核實,當場將違法嫌疑人抓個“正著”。
近年來,黃岡市煙草專賣局積極履行保護未成年人法定職責,堅持市場共管、服務共為、平安共建,匯聚各方力量,通過推進普法工作建設,修訂合理布局規劃,開展聯合執法協作等,將履行保護未成年人的社會責任融入到煙草專賣管理之中,彰顯煙草社會責任與擔當。
強化宣傳,凝聚普法合力
注重法治煙草建設,落實普法責任制,結合3·15消費者權益日、“12·4”國家憲法日等重要時間節點,開展法律“進機關、進客戶、進社區、進校園”活動。通過普法公開課、國旗下講話、設立教育宣傳欄等方式“零距離”向未成年人講解吸食卷煙的危害及《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律知識。以真實案例和醫學知識引導未成年人養成綠色健康生活習慣。加強對零售商店的法律宣傳,在經營場所顯著位置廣泛張貼“禁止向未成年人銷售煙”警示標語近3萬份,簽訂經營承諾書,引導經營戶守法經營。向群眾、學生、消費者等,發放《保護未成年人免受煙侵害》宣傳手冊近5000份,引導社會公眾增強法治意識,形成群防群治、齊抓共管、保護未成年人健康成長的良好環境。
圖為黃岡麻城煙草開展“守護成長”法治宣傳行動(金琪 攝)
源頭管控,筑牢無煙屏障
“保護未成年人健康成長,就是保護我們的未來、我們的希望,這也是我們的職責所在!”黃岡煙草專賣執法人員堅定地說。
為全面凈化校園周圍“無煙”環境,黃岡市煙草專賣局組織全市11個縣市區煙草專賣局對煙草制品零售點合理布局規劃進行全面修訂,將中小學校、幼兒園周邊不予設置零售點的距離范圍進一步擴大。對合理布局規劃“紅線”內的持證戶,進行清理勸退。建立完善中小學、幼兒園周邊卷煙零售戶檔案資料,高頻次開展中小學及幼兒園周邊卷煙市場“回頭看”專項整治行動,逐戶摸排,實現常態化動態管理。
圖為校園周邊售煙網點距離核查勘驗(袁衛兵 攝)
同時,引導社會力量共同參與未成年人權益保護工作,暢通12313投訴舉報渠道,加大對舉報投訴獎勵政策的宣傳,激勵廣大群眾舉報向未成年人售煙等違法行為,黃州、英山、武穴等地煙草、市場監管部門,聯合查處3起向未成年人售煙案件。
攜手護航,鞏固監管合力
積極聯合檢察院、公安局、市場監督管理局、教育局等多部門,建立健全卷煙市場聯合監管機制,將學校周邊、青少年宮等未成年聚集重點區域客戶列為重點監管對象,定期開展專項行動,采取錯時檢查、聯合檢查、突擊檢查、集中檢查等方式,重拳打擊向未成年人售煙等違法行為,做到“查處一起、曝光一起”,通過公開違法典型案例,營造“零容忍”的社會氛圍,保持校園周邊卷煙涉煙違法行為的高壓嚴管態勢,切實為未成年人健康成長保駕護航。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察