為進一步凈化煙草市場環境,切實維護好卷煙市場管理秩序,今年以來,云南省玉溪市紅塔區煙草專賣局(以下簡稱“玉溪市紅塔區煙草專賣局”)構建“專賣室+公安經偵大隊”和“專賣所+市場監管行政執法大隊”工作模式,形成部門協作、破案攻堅、渠道監管的工作新格局,全面筑牢市場監管“防護網”。
專賣辦案人員和公安經偵大隊民警在研判案情(5月10日攝)。李嶼/攝
多部門協作織密“防護網”
為有效打擊違規違法涉煙行為,玉溪市紅塔區煙草專賣局多措并舉,研判涉煙違法犯罪活動特點,合力推進紅塔區煙草市場良好有序規范運行。玉溪市紅塔區煙草專賣局堅持在“破網絡、抓主犯”上下功夫,不斷改進稽查方式,持續提升案件查辦的水平和能力,實現案件線索信息共享、執法人員和權限優勢互補,破獲了一批有影響力的案件。
在查獲案件線索時,玉溪市紅塔區煙草專賣局組織專賣辦案人員與公安經偵大隊民警共享數據、分析線索,利用大數據進行案情研判,繪制案件關聯圖,做好案件討論記錄,合力辦好、辦深、辦實每一起案件。挖掘案件線索中的蛛絲馬跡,提升從小細節發現突破口的分析能力,從案件研究中加深多部門協作能力,織密織牢“防護網”。
多途徑提升稽查人員“辦案力”
要維護好煙草市場銷售秩序,就要用好“專賣所+市場監管行政執法大隊”協作模式。玉溪市紅塔區煙草專賣局通過開展聯合執法檢查、法律宣傳、專項行動、重點區域排查等,加大打擊力度。2023年1月1日至8月1日,玉溪市紅塔區煙草專賣局共開展6次聯合執法檢查、3次專項行動、9次專賣法律法規宣傳活動,共查獲涉煙違法案件101起,查獲涉案卷煙229.358萬支。今年5月,紅塔區煙草專賣局成功查獲一起專車運輸假煙團伙案,查獲假煙1149條,案值50215元。
玉溪市紅塔區煙草專賣局深化部門協作共同體,充分發揮市場監督管理部門在查辦無證經營案件、教育引導規范經營、熟悉掌握轄區情況等方面的優勢,通過開展專題學習、專案研討、培訓指導等方式,提升煙草專賣執法人員自主辦案能力。
截至8月1日,玉溪市紅塔區煙草專賣局和玉溪市紅塔區市場監督管理局聯合查獲無證經營案件35起,有效打擊了紅塔區轄區內的無證經營違法行為。
多聯合增強專賣部門“凝聚力”
玉溪市紅塔區煙草專賣局根據實際建立健全聯合檢查、聯合執法等長效監管工作機制,抓好宣傳、整治、查處等各項措施落地落實,通過聯合協作增強專賣部門“凝聚力”,形成打擊整治和普法宣傳工作合力。
玉溪市紅塔區煙草專賣局開展假期市場清理整頓專項行動,以交叉檢查的方式,按照“一次行動、多項任務、一次檢查、多重效果”原則,由玉溪市紅塔區煙草專賣局和澄江市煙草專賣局的稽查人員組成檢查組進行異地雙向檢查,進一步落實“一店一證一碼”市場監管,有效提升市場檢查監督的效率和普法宣傳的質量。
下一步,玉溪市紅塔區煙草專賣局將聚焦“掃違法、清市場、穩秩序”的核心職責,服務發展大局,做好普法宣傳,護航高質量發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察