“真沒想到這么快就來幫我量清了距離,最近天氣這么炎熱,你們不畏高溫來幫我解決問題,真的是太感謝你們了。”近日,浙江龍游縣煙草專賣局市場管理員接到了零售戶黃健打來的感謝電話。零售客戶黃健的經營場所離幼兒園距離不遠,得知出臺新的零售點合理布局規定后,她立馬給轄區的市場管理員打電話咨詢自己的店是否合規,龍游縣煙草專賣局市場管理員接到電話后迅速上門為其丈量距離,解決了她的疑問。
這種高效的工作效率,得益于龍游縣煙草專賣局按照“互聯網+政務服務”的工作思路,打造數字化管理平臺,借助大數據,直擊當前許可證管理工作中的難點、痛點與堵點,最大限度推動許可證辦理高效化、便民化,實現辦證服務“零距離”。
寫好“服務指導”文章,勘驗前置助推“快跑”
“你好,我打算開一家超市,請問一下現在要在城區內辦理煙草證,間隔需要幾米?你們能不能幫我看下我那個位置煙草證能否辦下來,如果不能辦理我就不租了。”“您好,現在城區內辦理煙草專賣零售許可證,零售業態為便利店、煙草專業店、超市、商場的,間隔距離不少于100米。請你留下您的聯系方式和預租用的店面地址,稍后將由核查人員上門為您核查,請保持電話暢通。”煙草工作人員對前來咨詢的群眾作出了耐心解答。
圖為許可勘察人員為申請人逐項講解合理布局條款
今年以來,龍游縣局積極開展預咨詢、預勘驗、預測算等許可前置服務,一方面實時指導工作人員解答群眾關切的問題,以民眾聽得懂的語言解釋政策,方便民眾理解;另一方面打破傳統勘驗工作流程,將以往“先申請后勘驗”轉變為“先勘驗后申請”,對不符合合理布局條件的經營地址,實地勘驗人員現場告知申請人依據、原因和結果。
寫好“后續監管”文章,延伸一線助推“少跑”
如果說“最多跑一次”是底線,那么“全部跑零次”則是更高標準。為有效解決企業和群眾“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦、線上申請不會辦”的難題,龍游縣煙草專賣局在所隊內成立行政許可專班,并開設咨詢熱線,為零售戶提供延時錯時服務、電話咨詢服務,同時主動為群眾提供延續“零次跑”服務,將日常檢查與延續到期通知結合起來,市場管理員在對零售戶日常檢查時上門指導零售戶完成手機端申請延續業務,通過“線上咨詢、一網通辦、快遞送達”的高效辦理模式,大力節省群眾的時間成本和經濟成本。
圖為龍游縣局市場管理員指導零售客戶線上申請延續業務
寫好“數據共享”文章,打通壁壘助推“不跑”
“最多跑一次”只是行政服務轉型升級的一個新起點,怎么優化、如何深化,眼下仍有許多問題需要我們解決。以面臨拆遷的零售戶為例——近年來隨著“小縣大城”項目的持續推進,有部分零售戶對搬遷后許可證的后續辦理問題不了解而產生自行更換經營地址等行為,造成無照經營、借證經營等違法情況。
圖為龍游縣局工作人員與政府部門對接了解拆遷區域信息
針對該類問題,龍游縣局加強與政府部門及市場監管部門的配合聯動,一方面與政府部門溝通建立拆遷戶檔案,做到“拆遷信息早知道、政策宣傳進家門”,另一方面搭建數據平臺,初步形成與工商部門的跨部門數據實時共享,即零售戶的工商營業執照一經發生注銷、變更等情形立即反映到專賣管理后臺,專賣部門立即采取對應措施進行處理,真正變“群眾跑”為“數據跑”。
利民之事,絲發必興,為民之舉,必擲地有聲。“從‘人在證途’到‘最多跑一次’,我們始終堅持將人民放在首位。在今后的工作中我們也將不斷梳理群眾辦證過程中遇到的新的各類痛點、堵點問題清單,以不斷提升辦事群眾的滿意度和獲得感為最終目標。”龍游縣煙草專賣局負責人說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察