為進一步規范行政執法工作，提升案卷制作水平，江西省修水縣煙草專賣局通過“集中培訓+專題研討+評查考核”三位一體，促進“教考”相結合，切實提高一線專賣人員的案卷制作和審查水平。

一是組織集中培訓。修水縣局就新版案卷文書以及《江西省煙草專賣行政處罰裁量基準》等文件開展集中學習培訓，明確了新版案卷文書制作的注意事項，點明了新舊文書以及裁量基準的相同點和不同點，強調要嚴格按照時間節點要求，依據最新的說明規范使用新版文書和新的裁量基準。

二是落實專題研討。修水縣局以專題會議的形式，將問題“擺上桌”，將困難“放眼前”，要求一線專賣人員結合日常制作案卷過程中存在的困惑、此前案卷評查活動中反復出現但無法及時整改的問題、對新版文書及行政處罰裁量基準的認識理解等提出問題，說出想法、給出建議，通過相互交流促進取長補短、進步提高。

三是完善考核機制。修水縣局將市局定期組織的案卷評查、稽查中隊的交叉互評、一線專賣人員的案卷自查、案審員的定期復查融入日常、融入條線，強化問題導向，提高相關部門和人員的責任意識，對各項考核中初次發現的問題努力做到及時反思、立行立改，對考核中反復出現的問題會問責到相關中隊和個人，警示提醒，確保糾正到位。