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為進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣零售許可證使用,實(shí)現(xiàn)零售許可證的有效監(jiān)管,2024年,云南省師宗縣煙草專賣局“多措并舉”扎實(shí)開展許可證后續(xù)監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,打好許可證后續(xù)監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。
師宗縣煙草專賣局強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管力度,提高專賣管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平,定期關(guān)注并及時(shí)消除系統(tǒng)預(yù)警提示數(shù)據(jù),重點(diǎn)抓實(shí)應(yīng)注銷未注銷、逾期未延續(xù)、連續(xù)六個(gè)月未經(jīng)營(yíng)等許可證后續(xù)監(jiān)管工作,確保證件后續(xù)管理到位率達(dá)到99%以上。按照“宣傳+懲戒”相結(jié)合的原則,專賣人員在日常走訪和市場(chǎng)檢查過程中,積極向零售戶宣傳聯(lián)合懲戒控制規(guī)定,提升零售戶守法經(jīng)營(yíng)的自覺性,為許可證后續(xù)監(jiān)管提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
認(rèn)真回顧、總結(jié)2023年度行政許可工作情況,及時(shí)歸納后續(xù)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)及做法。同時(shí),進(jìn)一步梳理責(zé)令暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓及取消經(jīng)營(yíng)資格等業(yè)務(wù)流程,為2024年度行政許可后續(xù)監(jiān)管工作的順利起步夯實(shí)根基。以“放管服”改革為切入點(diǎn),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,落實(shí)“5+5”辦證模式,提高辦證效率,并針對(duì)轄區(qū)老弱留守人員等特殊群體客戶,提醒及時(shí)進(jìn)行煙草專賣零售許可證延續(xù),避免影響其正常經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可后續(xù)監(jiān)管與卷煙市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管的日常銜接,全面厘清歷史違法違規(guī)、APCD重點(diǎn)監(jiān)管、中小學(xué)幼兒園周邊等各個(gè)維度的零售客戶,認(rèn)真找準(zhǔn)問題癥結(jié),形成后續(xù)監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象清單。定期摸排轄區(qū)持證零售戶,及時(shí)掌握零售客戶的經(jīng)營(yíng)狀況和各種變化,對(duì)“人證不符”“證照不符”“證址不符”的零售戶進(jìn)行整治,對(duì)無證經(jīng)營(yíng)和非正規(guī)渠道進(jìn)貨客戶進(jìn)行教育并處理,不斷提升許可證后續(xù)監(jiān)管力度。在煙草專賣法律法規(guī)、文件制度等框架下,通過有法可依、有據(jù)可查、有跡可循的后續(xù)監(jiān)管手段,持續(xù)凈化與穩(wěn)定卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加大許可證跟蹤回訪及后續(xù)管理考核,采取入戶檢查的方式,對(duì)許可證使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為,按所屬管理所(站)片區(qū)納入月度績(jī)效考核,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,確保許可證后續(xù)監(jiān)管“不掉鏈”。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察