為深入推進市場監管精準化,實現分類管理,近期,云南省師宗縣煙草專賣局深化市場檢查,以信用監管為重點突破方向,多措并舉有效推進煙草零售市場信用監管工作,著力提升監管效能。
師宗縣煙草專賣局通過交叉檢查、錯時檢查和突擊檢查等方式,對轄區內重點區域、重點線路、重點客戶開展全方位的市場檢查;持續監測市場狀態,全面了解零售客戶經營信心和節后卷煙市場狀態,重點了解客戶對貨源投放、品牌培育、終端建設方面的意見建議,密切關注市場價格、社會庫存等指標變化情況,真實研判市場。
聚焦隊伍建設,提升人才素質。針對專賣人員開展信用監管專題培訓,組織人員系統深入學習煙草零售市場信用監管相關制度文件,專項解讀信用評價指標、信用等級評定、信用結果應用等內容,提升專賣人員信用監管理論水平和業務實操能力。針對節后涉煙違法違規行為高發特點,向零售戶開展煙草專賣法律法規和信用評價體系等內容宣傳,引導其自覺抵制涉煙違法違規行為,增強規范守法意識。
以簽訂信用承諾書為抓手,采取“線上+線下”的方式廣泛開展宣傳信用監管活動。結合轄區范圍廣、零售戶多的實際情況,及時對標、細化任務,積極利用電話通知、市場走訪、政務服務窗口等多種渠道,向零售戶宣傳信用監管的意義、評定體系和失信措施等內容,使零售戶充分認識到守法經營的重要性,引導零售戶牢固樹立誠信意識。充分發揮多員聯動信息平臺作用,密切關注轄區卷煙市場動態,摸清轄區重點客戶、重點品牌動銷情況,精準篩選分析卷煙異常流動信息,依法查處涉煙違法違規行為。
師宗縣局嚴格落實信用等級評定工作指引,持續推進零售戶信用信息歸集,及時推送評定結果至政府相關部門,逐步完善零售戶信用檔案;探索分級分類監管,實施差異化監管,對信用等級高的零售戶合理降低檢查頻次,對等級低的零售戶適當提高檢查頻次,與APCD工作法和“雙隨機、一公開”深度融合,采取重點檢查、專項檢查、錯時檢查等方式進行重點監管。以“雙隨機、一公開”“APCD”工作法為基礎,堅持日常監管與集中整治相結合,持續強化對零售大戶的監管頻率,始終保持卷煙市場監管的高壓態勢。以專項行動為契機,深化與公安、市監、郵管等部門的溝通協作,做實做細涉煙案件信息摸排和線索研判工作,強化案件經營。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察