時光飛逝,2024年“五一”小長假臨近。隨著旅游熱潮,消費市場必將迎來新的繁榮。以卷煙市場為例,假期中的消費需求激增,為零售戶帶來了商機。然而,這也可能引誘一些不法分子鋌而走險,從事制假販假等非法活動,嚴重擾亂市場秩序,損害國家和消費者的利益。因此,煙草專賣執法部門需精心策劃,精準執法,以確保假日市場的穩定。
一、周全策劃,全面整合資源。
首先,要深化情報分析,打破信息壁壘。為了贏得“五一”卷煙專賣攻堅戰,煙草專賣執法管理部門應積極拓寬情報來源,采用“線上+線下”的方式,高效篩查有價值的案件線索。同時,利用大數據平臺的優勢,實時分析涉煙違法情報,精準打擊違法行為。
其次,要加強聯合行動,形成執法合力。面對智能化、集團化的涉煙案件,煙草專賣人員需深化聯合執法機制,與公安、市場監管等部門緊密合作,開展集中行動,嚴厲打擊各類涉煙違法行為。通過多種方式,打破常規工作模式,精準打擊違法違規行為。
再者,要瞄準重點,提升監管效率。煙草專賣執法人員應提前進入狀態,緊盯涉煙違法違規的重點領域和關鍵環節,采取多項舉措,優化短板,打通堵點,補齊斷點。
最后,要規范引導,增強自律能力。堅決落實“放管服”要求,采用多種宣傳方式,普及煙草相關法律法規知識,引導零售客戶自覺守法經營。
二、精確執法,打好關鍵戰役。
一是捍衛規范經營的“守衛戰”。在“五一”期間,煙草專賣執法管理人員需加強內部監管,對關鍵環節進行針對性監管,利用系統全面掌握客戶訂貨及庫存情況,嚴防各類違法違規行為的發生。
二是殲滅物流寄遞環節的違法行為。針對節日期間物流包裹增多的特點,煙草專賣執法管理人員應依托大數據中心進行研判,定期開展檢查和盲查,積極查獲違法卷煙案件,并給予嚴厲打擊。
三是阻擊聯合整治行動中的違法行為。主動聯合相關部門開展道路運輸環節的聯合整治行動,設立道路交通稽查卡點進行檢查;同時聯合公安、市場監管部門對重點場所進行錯時檢查,斬斷違法涉煙流通渠道。
四是防控宣傳引導中的違法行為。大力拓寬線索來源渠道并公布舉報電話;針對特定客戶群體開展警示約談并納入考核;全方位營造積極輿論導向并形成震懾威力。
三、多措并舉,完善保障措施。
首先是機制保障與多維聯動相結合。針對可能出現的卷煙違法違紀案例,強化聯席會議機制和成員單位之間的銜接以形成工作合力;同時建立與公安等部門的聯動協作機制以提供政策支持和組織保證。
其次是專項治理與保持高壓態勢相結合。積極開展“五一”假期煙草市場治理專項行動和打擊涉電子煙違法犯罪專項行動;始終保持高壓監管態勢以凈化市場環境;積極引導卷煙零售戶增強法紀意識和專賣理念。
再者是數據先導與管理創新相結合。“五一”前后運用大數據分析掌握涉案人員和作案規律以深入開展物流寄遞打假;同時完善相關研判中心功能并搭建研判模型以提升導偵破案效率。
最后是專班作業與攻堅克難相結合。強化稽查支隊實體化運作以構建全市煙草打假“一盤棋”;突出對重點案件的打擊并對重點嫌疑人、作案車輛進行精確鎖定和攻關;對發現的涉煙案件迅速處置并及時通報以形成震懾力和發揮警示教育作用。
總之,“五一”假期卷煙市場可能會出現新的情況和問題,煙草專賣執法部門需提前進行周密的策劃、部署、組織和實施工作,以確保假日卷煙市場的秩序穩定并堅決維護國家和消費者的利益,為煙草行業的健康有序發展奠定堅實基礎!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察