尤溪,是福建省縣域面積第二大、三明市戶籍人口最多的縣,不僅有得天獨厚的資源稟賦,還有先行先試的改革基因。四十載春秋,尤溪縣煙草專賣局的政務服務從過去讓群眾“往返跑”,到現在讓數據“多跑腿”,從過去的“多柜臺”辦理,到現在的“零距離”辦理,變的是政務服務不斷更新升級,不變的是為民服辦事的初心。
素有八山一水一分田的尤溪,大部分零售客戶分散在郊區農村,在開展專賣機制改革前,尤溪縣局行政許可工作都是由片區專管所承擔,可是由于分片設點,辦公地點分散,群眾辦證極為不方便,辦一次證包含往返時間需要花費大半天時間,并且跑一次還難以辦理好業務。
行政服務中心窗口負責人賴詩?;貞浀?#xff1a;“以前是真的不方便,辦一本證很多流程都要群眾線下跑,加上工作人員素質參差不齊,導致辦證效率不高,一直到專賣機制改革,入駐行政服務中心,網上辦證的大力推廣,才開始越來越好?!?/p>
2018年3月8日,在尤溪縣行政服務中心成立之際,尤溪縣局率先進駐縣政務中心,成為三明市最早入駐縣政務中心的縣級局。
打通各類服務的“任督二脈”,需要有一個集成政務服務“中樞大腦”。自入駐中心以來,尤溪縣局在全縣率先開展政務中心行政審批“一站式”改革,啟動運行“一窗受理,集成服務”的工作模式,打破傳統的部門分工,由窗口提供“一站式”審批服務,從材料接收、受理告知到證件領取,申請人不用到多個部門辦理,僅需在窗口按規定遞交申請材料即可,讓群眾不白跑、不多跑。
不僅如此,近年來行政服務還搭上“數字高鐵”?!艾F在我們可以實現“一網通辦”,引導群眾通過微信小程序及省局官網申請網上辦證及許可證延續,群眾可以線上填寫材料,線下直接辦理,極大程度減少群眾在場等待時間,即使是線下填寫材料,也由原來提交原件、復印件改為只需提供原件,由工作人員進行復印后審查、存檔。”證件管理員廖遠健說,“新辦許可證由原來的20天縮短為5個工作日內,并且親自送到群眾手上,不讓群眾多等一天?!?/p>
走進尤溪縣政務服務大廳,來煙草許可證辦理窗口辦理業務的群眾絡繹不絕,服務效率在提高、跑腿次數在減少、提交材料在減少......剛剛換完證的張思成深有體會:不到20分鐘,服務人員就為他辦理完相關事宜。
在大力推進“網上辦”的同時,尤溪縣局始終考慮老年人、困難群眾等群體的需求,提供定向個性化服務,通過親自上門、導辦幫辦等形式,幫助群眾跨越“數字鴻溝”,堅持做到減窗不減服務、不減事項、不減體驗。
“真是太麻煩你們了,我腿腳不方便,又不會用手機,實在是沒辦法親自去辦證,幸好有你們來我這里教我網上辦證,現在還親自把證給我送到我店里,真是太感謝你們了!”證件管理員陳軍將辦理好的許可證第一時間送到了存在困難的王燕手上,并講解起相關的許可政策。
“我們會定期對老年人等困難群眾辦事體驗進行回訪,進一步了解他們在被服務過程中的實際需求,這樣我們能及時了解并解決他們辦事過程中的難點問題。”陳軍說。
值得一提的是,在規范管理的同時,尤溪縣局始終注重打撈“沉沒的聲音”,維護社會應有溫度。通過實施“好差評”制度,專賣部門將對政務服務的評價權交給群眾?!拔覀兙o盯每條群眾的聲音,打造了一套回訪、核實、整改、反饋的全流程評價處理閉環,倒逼服務質量提升?!庇认h局專賣辦負責人說,“群眾的聲音促使著我們行政許可工作不斷進步,差評的內容反而是我們工作改進的方向。”
為推動福建煙草數字化轉型進程,下階段尤溪縣局將以“智能服務,高效便捷”的數字化政務服務新模式為指引,推動行政許可服務由“一網通辦”向“一網好辦”提升。堅持“互聯網+政務服務”主線,著力形成“跑零次是常態、跑一次是底線”的服務新局面,發展政務服務新質生產力,不斷聚焦群眾所需,著力構建政務服務新體系,更好滿足群眾辦事需求,不斷提升群眾滿意度。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察