經過數次開庭審理，河南省周口市“11·14”特大卷煙制假網絡案件近日終于迎來宣判時刻，被告人因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被判處有期徒刑并處罰金。

這是一個不同尋常的案件：執法人員共查獲假冒卷煙624.9萬支、煙絲41.5噸、濾嘴棒285萬支及制假設備7臺，抓獲犯罪嫌疑人49人，涉案金額高達6.92億元。

從31條假煙查起，周口市煙草專賣局與周口市公安局緊密協作，成立超常規打假工作專班，運用最新偵破手段，在接連搗毀省內制假、倉儲窩點的基礎上，派出多個工作組奔赴福建、廣東、廣西等十余個省（區、市），清除了一個危害全國卷煙經營市場秩序的“毒瘤”。

31條假煙揭開大案冰山一角

2023年11月14日，周口市扶溝縣煙草專賣局在市場檢查中查獲了31條假煙。他們將線索與前期掌握的物流異常數據及可疑資金流信息進行交叉比對，最終確認該線索與跨區域制假售假網絡存在深度關聯。

“有假煙必有窩點，有窩點必有網絡。”掌握案件最新情況后，時任扶溝縣煙草專賣局局長的李慧娟第一時間向扶溝縣副縣長、公安局局長徐彩云匯報情況。由公安、煙草精干力量組成的“11·14”專案組隨即成立，負責案件偵破工作。

循著31條假煙附帶的信息，專案組先后到鄭州、漯河、平頂山、許昌等多地摸排線索、固定證據。

在長達近5個月的偵查后，專案組準確勾勒出5個隱藏在漯河、平頂山、許昌三地邊界的假煙生產窩點的輪廓。

“全體隊員，出發！”2024年4月12日凌晨1點，專案組指揮部下達第一道命令。

260余名公安、煙草人員兵分五路，悄悄迂回到指定位置，并利用周邊有利地形潛伏下來。

“突擊，一舉拿下！”專案組指揮部下達第二道命令。隨即，打假行動隊如下山猛虎，直插早已定位的制假窩點。

此次行動成功搗毀制假、倉儲窩點5個，抓獲犯罪嫌疑人19人，其中10人為越南籍偷渡人員，查獲制假設備6臺、假煙386.9萬支、非法煙絲36.52噸以及大量濾嘴棒、盤紙、包裝箱等涉案物品，總案值700余萬元。

結合查處情況，專案組馬不停蹄地對案件進行綜合研判，很快有了驚人發現：此次行動查獲的制假設備和原料規模，與資金流水反映的犯罪體量存在極大差距，這種“規模倒掛”現象進一步印證了幕后有更大的網絡存在。

據李慧娟回憶，31條假煙揭開了大案的冰山一角，但受限于偵查權限、手段、力量，“11·14”案件后續的偵破工作遇到了阻礙，遲遲打不開新的局面。

從4月到6月，幾個月的努力還是沒有打開缺口。是結案，畫上句號，還是緊咬不放，一挖到底？“11·14”案件偵破工作走到了十字路口。

集結力量破局

“案件資金交易量過億，使用虛擬幣交易，用加密境外手機聯系，專業制假鏈條隱藏極深……”2024年6月底的一天，專案組負責人從扶溝趕到周口，向周口市煙草專賣局黨組匯報了案件情況。

了解情況后，周口市煙草專賣局主要負責人沒有半刻耽擱，在向河南省煙草專賣局電話匯報情況后，又直奔周口市政府，向市領導作了系統匯報，隨后又向周口市市場監督管理局等部門爭取支持。

最終，在河南省公安廳、河南省煙草專賣局統籌安排下，周口市各相關部門下定決心，抽調精銳力量齊心破案。

“我們不僅要一挖到底，而且要提級辦案，配足配強辦案力量，以雷霆之勢，打一個漂亮的殲滅戰！”2024年7月16日，在“11·14”聯合專案組成立大會上，聯合專案組負責人斬釘截鐵地發出了號令。

這是一個不同以往的專案組：指揮層面，周口市公安局負責人擔任總指揮，周口市煙草專賣局主要負責人擔任組長，統籌調度全市公安、煙草的執法力量；執行層面，由全國公安系統刑偵專家、周口市原犯罪偵查支隊支隊長趙匡均擔任副組長，刑偵、經偵、技偵、數據、審訊、法治等多個關鍵崗位負責人擔任專班小組長。

新力量的加入，如百煉精鋼聚合成更強大的鐵拳。

2024年7月16日下午，剛剛成立的聯合專案組就以“弓滿弦、箭待發”的狀態進駐到扶溝縣。

作為公安系統有名的“拼命三郎”，入駐當天，趙匡均便帶領各路專家工作到了深夜，匯總各路信息，抽絲剝繭揪出案中關鍵人物。

兩天后，聯合專案組成功鎖定“11·14”案件主犯劉某。7月23日，在苦守兩天一夜后，聯合專案組抓捕人員在漯河某小區將反偵查意識極強的劉某抓獲。

隨后，聯合專案組審訊專家攻破慣犯劉某的心理防線，“11·14”案件幕后老板李某隨之浮出水面。

僅僅過了3天，聯合專案組閃電出擊，將毫無防備的李某從歌廳緝拿歸案。

刀鋒出鞘，小試鋒芒。一種力挽狂瀾的力量集結，讓案件從“山重水復”走向“柳暗花明”。

鐵拳打碎制假產業鏈

經過磨合，聯合專案組逐步構建起“高層掛帥+專業嵌合+技術賦能+全鏈治理”的協同作戰體系，將行政資源與刑事偵查能力深度融合，形成跨區域破大案的系統性解決方案。

在兩個多月的偵查過程中，聯合專案組累計派出上百名公安、煙草業務精英，完成跨省（區、市）追蹤、取證等復雜任務，充分體現了“專業互補、職能疊加”的協同優勢。

據趙匡均介紹，根據前期獲取的信息，聯合專案組構建起“三層穿透”分析模型：第一層通過物流信息逆向追蹤，鎖定許昌交界處的制假窩點；第二層運用資金流水分析，繪制出橫跨11省（區、市）的資金網絡；第三層借助通信數據挖掘，識別出“設備采購—原料供應—生產加工—倉儲運輸—終端銷售”的完整犯罪鏈條。

這種數據穿透技術，使聯合專案組網絡圖譜構建時間大幅縮短至5個月。

與此同時，他們引入“生物痕跡快速提取系統”，從制假現場遺留物中提取DNA樣本，推動“零口供”定罪率提升至68%；依托“反洗錢資金分析系統”穿透涉案賬戶，追蹤虛擬幣洗錢軌跡，聯合中國反洗錢監測分析中心凍結資金并查處專業洗錢團伙，構建起“空間追蹤+生物取證+資金穿透”的智慧偵查體系。

有了組織和技術的支撐，聯合專案組采取“打擊—深挖—再打擊”的循環模式，使案件偵辦持續向制假產業鏈上下游延伸。

——2024年8月1日，在平頂山郟縣成功搗毀制假窩點1個，抓獲犯罪嫌疑人5人，查封倉儲窩點1個，查獲制假設備1組、假煙237.1萬支，案值271.5萬元。犯罪嫌疑人心理防線被連夜攻破，次日又搗毀非法煙絲生產窩點1個，抓獲犯罪嫌疑人2人。

——8月9日，在北京抓獲涉嫌投資假煙生產窩點的犯罪嫌疑人趙某。

——8月16日，在漯河舞陽和福建云霄兩地同時抓捕涉煙洗錢犯罪嫌疑人段某、肖某、許某。

——9月12日，在許昌長葛搗毀水松紙制假窩點1個，查獲水松紙制作機器2臺套、水松紙2.74噸，抓獲犯罪嫌疑人4人。

——9月17日，在福建抓獲倒賣煙草機械犯罪嫌疑人張某某、肖某某。

至此，“11·14”案件上下游鏈條全部打通，實現了對涉煙違法犯罪活動的全鏈條、全環節、全要素打擊，案值由最初的700余萬元飆升至6.92億元，達到周口涉煙案件歷史峰值。

聯合專案組在收網后并未停留于個案偵破，而是推動建立長效機制，與周邊地市建立深化打擊涉煙違法行為聯合協作機制，與邊界地區簽訂邊界卷煙市場治理聯合協作機制協議書。

周口市煙草專賣局表示，他們將認真總結“11·14”專案組辦案經驗，提高重大案件的辦案能力，確保專賣監管工作取得扎實成效，以實際行動維護國家利益和消費者利益。