2025年1月，寒風如刀割般劃過遼寧省丹東市虎山鎮的曠野。凌晨2點，倉庫外墻的陰影里，遼寧丹東市煙草專賣局稽查員老張的睫毛已結滿霜花，他握緊手中的執法記錄儀，目光透過望遠鏡死死鎖住百米外緩緩蠕動的車燈。這是聯合執法隊蹲守的第8個夜晚，耳機里傳來支隊長低沉的指令：“機動組繞后封路，突擊組準備收網！”

當貨車司機剛剛掀開后車廂偽裝的防水布，強光手電瞬間照亮了整箱印有境外標識的卷煙。這場代號為“破冰”的行動，正是丹東市“12.16”非法經營案的收網之舉，也是丹東市煙草專賣局打擊走私卷煙征途上的一個縮影。他們憑借晝夜蹲守的堅韌精神和默默付出的擔當，守護著邊境煙草市場的凈土。

314公里邊境防線的特殊使命

作為我國唯一同時瀕臨渤海、黃海和鴨綠江的邊境城市，丹東兼具沿江、沿海、沿邊“三沿”的獨特地理特征，使其成為不法分子眼中的“走私跳板”。

在丹東314公里的邊境線上，卷煙打私局勢復雜多變，涉煙犯罪分子違法手段持續升級，有的不法分子利用地理優勢，選擇在偏僻的渡口、灘涂進行走私活動，并利用互聯網平臺和社交媒體進行隱蔽銷售，通過加密通信工具傳遞信息，給丹東地區尤其是偏遠沿江、沿海地帶增加了較大監管難度。

“我們深知，扎實做好邊境打假打私工作，既是保障消費者合法權益的必然要求，也是維護邊境地區經濟秩序和社會穩定的重要舉措。”丹東市煙草專賣局局長說道。

致力于保護國家利益和消費者權益，丹東市局確立了“政府引領、部門聯動、社會共治、緊密配合”的新型打擊走私卷煙格局。面對不斷演變的涉煙走私挑戰，繪制了丹東地區卷煙市場打假打私防控圖，并設立了陸地、海洋與江河三道防線，有效抵御走私煙草產品的滲透與擴散；鑒于邊境地區的潛在風險，實施了靈活應急預案與人員增援策略，強化執法力量，以超常規手段堅決打擊涉煙走私違法犯罪。

守衛邊關的并肩作戰

2024年11月，丹東市煙草專賣局接到群眾舉報，稱有人通過鴨綠江進行跨境走私卷煙。執法人員通過分析邊境監控視頻，發現了一艘可疑船只經常在夜間出沒于鴨綠江某段水域；進一步偵查發現，該船只與境外不法分子勾結，利用夜色掩護，將走私卷煙從他國運至我國境內，然后通過陸路運輸到各地銷售。

為徹底摧毀該走私網絡，由丹東市局分管領導牽頭，聯合公安、海警部門組建專案組，并制定了周密抓捕計劃。當走私船只再次進入我國境內時，聯合執法人員迅速出擊，成功攔截嫌疑船只，現場繳獲了大量走私卷煙，并逮捕了涉案嫌疑分子。

在審訊中，涉案人員交代了他們的走私流程和銷售渠道，并提供了運送走私煙的車輛信息，為專案組進一步深挖犯罪網絡提供了寶貴線索。次日，在嫌疑車輛必經的路段，專案組設立臨時檢查點。

“請停車接受檢查！”公安執法人員舉起停車牌，由海關緝私人員、煙草執法人員、交警組成的聯合執法小隊迅速圍攏。執法人員打開車廂，表面堆放的紙箱看似裝著日用品，搬開后卻露出暗格夾層，撬開暗格，整整齊齊的卷煙箱赫然出現，印有境外標識的煙盒在探照燈下泛著冷光。此次行動，當場抓獲犯罪嫌疑人3名，查獲走私卷煙100萬支，涉案金額達200萬元。

圖為丹東市局與丹東市海警局開展聯防聯控。

構建聯合執法體系是成功收網的關鍵一招。丹東市局緊緊圍繞“超常規打擊卷煙制假走私”部署安排，將政府主導力量與各部門專業優勢相結合，聯合公安、海關、海警等多個職能部門，簽署聯合打擊煙草專賣品海上走私違法活動協作機制。“這一舉措猶如一把鑰匙，開啟了丹東特色打假打私綜合治理大門。各單位協同作戰，如同一張嚴密大網，無論是陸地邊境的隱蔽角落，還是海上走私的猖獗航道，都逃不過這張網的精準打擊。”丹東市局分管領導介紹說。

此外，針對丹東地區多渠道、多環節、多類型、高風險的“三多一高”打私特點，丹東市局積極融入地方政府社會治理新架構，充分發揮丹東公安煙草大數據情報中心的作用，提升主動推送情報線索的能力，在邊境打私戰場上具備了“千里眼”和“順風耳”的優勢。此舉有效推動了跨部門聯動、跨領域協作、跨層級發展，形成了“深度融合、強力聯動、綜合治理”的卷煙打私新格局。

國門線上的鎧甲加身

在邊境打擊走私的棋局中，丹東市局不斷深化“三防”建設，宛如一位帷幄運籌的棋手，每一步棋都落子鏗鏘有力。

圖為丹東市局與邊防支隊開展沿江邊境巡邏?。

——人防方面，丹東市局執法人員結合邊境地區季節變化和管理現狀，全面排查潛在登陸點位。依據風險等級，對高、中、低風險區域的碼頭實施精準防控，尤其對高風險碼頭采取夜間全時段值守措施。執法人員的足跡遍布邊境各個角落，在邊境線上精心構筑了一張嚴密的風險防控網絡。

——技防方面，丹東市局積極運用新科技新技術，全面升級“船訊網+電子圍欄”的“海眼”系統。他們精心劃定“電子圍欄”預警區域，嚴格夜間值班工作，安排專人值守“海眼”系統。一旦“海眼”系統突發警報，執法人員能夠迅速鎖定可疑船只，通過與海關緝私部門緊密配合，及時將走私分子一網打盡。還充分利用無人機巡防、視頻監控等先進科技手段，進一步拓寬邊境防控視野，使走私行為無處遁形。

——物防方面，丹東市局不斷加大對沿海區域道路監控系統建設力度，積極推進沿海碼頭附近監控設備的區域聯網與實時監控。聯合丹東市邊海防精心布局沿海監控探頭，并利用無人機對沿海碼頭進行全方位巡查，構建起一道立體化、全覆蓋的物防屏障。

重任在肩，唯有奮斗。丹東市局將秉持高度的責任感、使命感，嚴厲打擊涉煙走私違法犯罪活動，持續凈化卷煙市場經營環境，護航地區經濟發展。

（圖片由馬程元授權提供）