煙草在線據(jù)文山州人民政府網(wǎng)報道 2016年,云南省文山州麻栗坡縣把提升煙葉等級質(zhì)量作為煙葉收購工作第一要務(wù),扎實開展“質(zhì)量提升年”活動,始終抓牢、抓實煙葉收購工作。截至10月17日,歷時54天,該縣超前完成6萬擔煙葉收購任務(wù),累計收購金額8279萬元,實現(xiàn)煙葉稅收1821萬元,戶均收入達7.2萬元;在收購總量及特色品種占比被調(diào)減的情況下,實現(xiàn)上等煙比例增長1.27%、均價增長0.2元/公斤、戶均收入增長0.24萬元“三增長”。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂煙葉生產(chǎn)責(zé)任狀,明確生產(chǎn)責(zé)任;出臺《麻栗坡縣2016年烤煙生產(chǎn)土壤保育行政推進工作實施方案》,從煙葉稅中提取40%用于扶持煙農(nóng)發(fā)展和進行績效考核,為全年煙葉生產(chǎn)提供資金保障。烤煙生產(chǎn)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組全過程跟蹤指導(dǎo)烤煙收購工作,刊發(fā)了8期《麻栗坡縣2016年煙葉收購工作進展情況通報》。
二是強化服務(wù)意識。麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn)3個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入煙農(nóng)家中做好上等煙優(yōu)先上交的思想動員工作,并宣傳煙葉交售進度獎勵機制等相關(guān)優(yōu)惠政策。針對交售過程中所產(chǎn)生的等級矛盾,派出煙葉質(zhì)檢專業(yè)人員指導(dǎo)分級,算清提質(zhì)增效經(jīng)濟賬,保證煙農(nóng)既得利益。
三是嚴抓質(zhì)量管控。實行50元/擔的專分散收補貼,堅持以純度為中心的收購原則,重點加強對初分去青去雜工作的管理,做到“青雜不剔不出戶、分級不純不進站”,把煙葉等級質(zhì)量問題解決在基礎(chǔ)層面。并對退回?zé)熑~實行質(zhì)量倒查追溯,層層考核,即時發(fā)現(xiàn)、即時記錄、公示,即時追責(zé)、即時整改,嚴格落實質(zhì)量追溯、對樣收購、質(zhì)量管理責(zé)任等制度,促進煙葉收購質(zhì)量工作程序化、規(guī)范化、標準化。
四是全面推行科學(xué)管理。收購流程方面,統(tǒng)一站點一體化收購模式,嚴格按照“煙葉下竿—初分扎捆—封簽檢驗—預(yù)約交售—集中運輸—驗證編碼—初檢—分級調(diào)度—專業(yè)分級—分級檢驗—定級—過磅結(jié)算—入庫抽檢—散葉堆碼—煙葉成包—調(diào)撥移庫”的流程組織收購;收購人員管理方面,強化收購質(zhì)量關(guān)鍵崗位的管控功能,煙草部門分管副經(jīng)理擔任總檢,煙站站長擔任主檢,每個倉庫設(shè)1名主評,合作社按20人/線設(shè)分級工,強化質(zhì)量監(jiān)管;現(xiàn)場秩序方面,實行集中運輸車輛標識化管理,每戶煙農(nóng)只準1人憑證入站交售,保證站內(nèi)收購秩序;倉庫管理方面,不同煙葉等級之間界限分明,杜絕堆碼混亂現(xiàn)象發(fā)生,以合理、規(guī)范的整體布局保證煙葉堆純度。
五是抓好內(nèi)部管理。切實加強縣公安、檢察院、法院、司法、工商、煙草專賣等部門的溝通、協(xié)調(diào),充分發(fā)揮專賣監(jiān)督職能作用,對每天煙葉收購過程中的收購時間、過磅、發(fā)票、煙葉庫存與煙農(nóng)交售情況等關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,防止各類煙葉違法犯罪活動發(fā)生。同時,各煙站嚴格貫徹執(zhí)行國家局煙葉收購“七條要求”、“五條紀律”和省局“二十個嚴禁”的管理要求,簽訂規(guī)范收購承諾書、公示收購紀律等形式,凡發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題,追究當事人責(zé)任及監(jiān)督人員失職、瀆職責(zé)任。