煙草在線據文山州人民政府網報道 2016年,云南省文山州麻栗坡縣把提升煙葉等級質量作為煙葉收購工作第一要務,扎實開展“質量提升年”活動,始終抓牢、抓實煙葉收購工作。截至10月17日,歷時54天,該縣超前完成6萬擔煙葉收購任務,累計收購金額8279萬元,實現煙葉稅收1821萬元,戶均收入達7.2萬元;在收購總量及特色品種占比被調減的情況下,實現上等煙比例增長1.27%、均價增長0.2元/公斤、戶均收入增長0.24萬元“三增長”。
一是領導高度重視。成立烤煙生產工作領導小組和督查領導小組,層層簽訂煙葉生產責任狀,明確生產責任;出臺《麻栗坡縣2016年烤煙生產土壤保育行政推進工作實施方案》,從煙葉稅中提取40%用于扶持煙農發展和進行績效考核,為全年煙葉生產提供資金保障。烤煙生產工作督查領導小組全過程跟蹤指導烤煙收購工作,刊發了8期《麻栗坡縣2016年煙葉收購工作進展情況通報》。
二是強化服務意識。麻栗鎮、大坪鎮、董干鎮3個種煙鄉鎮切實轉變工作作風,深入煙農家中做好上等煙優先上交的思想動員工作,并宣傳煙葉交售進度獎勵機制等相關優惠政策。針對交售過程中所產生的等級矛盾,派出煙葉質檢專業人員指導分級,算清提質增效經濟賬,保證煙農既得利益。
三是嚴抓質量管控。實行50元/擔的專分散收補貼,堅持以純度為中心的收購原則,重點加強對初分去青去雜工作的管理,做到“青雜不剔不出戶、分級不純不進站”,把煙葉等級質量問題解決在基礎層面。并對退回煙葉實行質量倒查追溯,層層考核,即時發現、即時記錄、公示,即時追責、即時整改,嚴格落實質量追溯、對樣收購、質量管理責任等制度,促進煙葉收購質量工作程序化、規范化、標準化。
四是全面推行科學管理。收購流程方面,統一站點一體化收購模式,嚴格按照“煙葉下竿—初分扎捆—封簽檢驗—預約交售—集中運輸—驗證編碼—初檢—分級調度—專業分級—分級檢驗—定級—過磅結算—入庫抽檢—散葉堆碼—煙葉成包—調撥移庫”的流程組織收購;收購人員管理方面,強化收購質量關鍵崗位的管控功能,煙草部門分管副經理擔任總檢,煙站站長擔任主檢,每個倉庫設1名主評,合作社按20人/線設分級工,強化質量監管;現場秩序方面,實行集中運輸車輛標識化管理,每戶煙農只準1人憑證入站交售,保證站內收購秩序;倉庫管理方面,不同煙葉等級之間界限分明,杜絕堆碼混亂現象發生,以合理、規范的整體布局保證煙葉堆純度。
五是抓好內部管理。切實加強縣公安、檢察院、法院、司法、工商、煙草專賣等部門的溝通、協調,充分發揮專賣監督職能作用,對每天煙葉收購過程中的收購時間、過磅、發票、煙葉庫存與煙農交售情況等關鍵業務數據進行分析,防止各類煙葉違法犯罪活動發生。同時,各煙站嚴格貫徹執行國家局煙葉收購“七條要求”、“五條紀律”和省局“二十個嚴禁”的管理要求,簽訂規范收購承諾書、公示收購紀律等形式,凡發現不規范問題,追究當事人責任及監督人員失職、瀆職責任。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察