煙草在線郴州消息 在2016年的煙葉生產收購過程中,湖南郴州宜章縣種植面積30畝以上的種煙大戶種、交煙比例超過5成,占據了半壁江山。細問之下得知,原來這一變化的發生得益于湖南郴州宜章縣煙草專賣局(分公司)針對種煙大戶“四大保障”措施的實施。
一是保障土地。充分發揮鄉(鎮)政府、駐村干部和村民委員會的作用,幫助種煙大戶進行土地流轉,保證種煙大戶種煙面積上得去,種煙規模擴得大。同時全程監督土地流轉合同的簽訂和履行。注重為種煙大戶提供成片土地,推進規模化種植。推廣實施“政府引導,煙草公司支持,村委會組織,農民自愿,大戶承包”的土地流轉模式,為培育種煙大戶提供了土地保障。
二是保障生產。為鼓勵煙農擴大種煙規模,宜章縣局(分公司)對種煙大戶,采用從土地流轉翻耕、煙苗移栽施肥到煙葉烘烤交售全過程的“保姆式”服務,不僅免費提供煙用機械使用和肥料代購,還對一些信譽好、規模大的種煙大戶在煙用物資使用上試行先使用,交售煙葉后再付款的方式,完善煙用物資保障。同時,積極聯系金融機構,由政府出面,用煙葉特產稅擔保的方式為大戶爭取資金支持,讓種煙大戶享受更好的生產保障。
三是保障技術。按標準足額配備煙葉技術員,實行劃片分區的方式,責任到人,要求所有煙葉技術員工作到村,與種煙大戶同吃、同住、同勞動,對煙農反映的種煙問題要及時解決,加強與種煙大戶的及時交流,定期開展技術培訓,增強大戶種煙水平,以強有力的技術力量作支撐,確保種煙大戶無后顧之憂。
四是保障配套。對產煙上規模、大戶集中的鄉鎮,優先安排煙基工程建設。為了減輕煙農勞動強度,對連片集中煙區及時修建機耕道,完善煙水工程,大力推進農業綜合開發項目,為種煙大戶培育和煙農擴大種植面積創造條件。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察