煙草在線據《河南日報》報道　　記者4月5日從河南省平頂山市煙草公司獲悉，為規范投入補貼范圍和標準，充分發揮煙葉生產投入補貼對煙葉產業可持續發展的促進作用，作為全省煙區開展產前補貼為產后補貼的三個試點之一，該公司近日出臺了《關于2017年煙葉生產投入補貼的指導意見》。

　　對煙田肥料類實行套餐供應，優化調整補貼政策，由“產前”改為“產后”，由“暗補”改為“明補”，由補貼“實物”改為補貼“資金”。供應的物資由煙農按照物資價值全額購買，待收購結束根據煙農交售上、中等煙葉數量給予現金補貼，直接支付到煙農的售煙銀行卡上。補貼的具體標準將根據省煙草專賣局下達的投入補貼預算，在收購前另行下發通知。為保證煙葉質量，杜絕含氯肥料施入煙田，對不使用煙草公司供應的煙草專用肥料套餐的農戶，不予分配種植計劃，不得享受補貼。

　　對農藥類補貼，該市煙草公司委托各縣級分公司根據防病需要自行組織，可采取三種補貼方式。方式一：縣級分公司根據生產需要，在預算內嚴格按照程序組織招標采購，以實物供應煙農。方式二：由煙農自行購買，在收購結束以現金直補到煙農售煙銀行卡上。方式三：根據生產需要實行統防統治，委托合作社進行，雙方簽訂服務協議，明確工作標準和要求，明確補貼標準，組織驗收合格后，方可按照程序進行補貼。縣級分公司必須嚴格監管把關所使用的農藥種類，農藥須是在煙草上推薦使用的農藥品種目錄內。

　　對機耕類補貼，一是規模較小的煙田，由煙農自行組織機耕、起壟等，經縣級公司、煙站、煙農共同驗收。待收購結束，煙草公司按照合同履約率比例對煙農采取電子支付方式直補現金。二是對規模連片煙方（具體連片規模由縣級分公司根據當地實際自行確定），由縣（市）分公司或煙站委托合作社統一組織，簽訂專業化服務協議，煙農參與驗收機耕質量，驗收合格由驗收人員簽字確認，給予機耕補貼。

　　該市將全面落實補貼兌現公示制。對供應的物資和兌現的補貼資金，要在煙站及村公示欄固定顯著位置向社會公示，主要公示“煙農姓名、合同面積、售煙數量、作業面積、物資發放、扶持補貼的種類及數量”等內容，實行事前公示和事后公示。在物資發放、資金支付前要在煙站、村公示欄公示時間不少于7天。經公示無異議后，發放物資或兌現補貼資金；有異議的待核查后作出處理意見。公示欄要公布市或縣級煙草分公司的舉報電話，自覺接受社會和廣大煙農的監督舉報。對供應物資或兌現補貼資金有問題的，由煙站負責追繳。無法追繳的，損失由煙站相關責任人員承擔。

　　平頂山市煙草公司要求各縣（市）分公司和煙站要嚴格程序，加強過程控制與監管，建立完善物資發放、資金補貼兌現等過程管理檔案，分類建檔，裝訂成冊，落實好痕跡化管理要求，達到程序規范、過程嚴格、手續完善、檔案齊備。年度結束，各煙站的物資供應及扶持補貼管理檔案交由縣級分公司建立的煙葉生產專用檔案室統一封存保管，建立檔案管理臺賬。

?