煙草在線南澗消息　　南澗，作為山區占國土面積99.3%的煙區，條件艱苦，特別是山區現代煙草農業建設和“2260”高端優質煙葉工程更沒有現成的模式可以借鑒，要發展唯有自主創新。云南南澗縣局（分公司）結合山區實際統一煙葉生產管理模式，實現職責明確化。

　　實施“1+1（3321）”基層管理模式，即一個基地單元建立一個中心管理站，組建一個煙農專業合作社，專業合作社服務三種種植主體（種植專業戶、家庭農場、種植合作社），包括三種專業化服務隊（機耕隊、植保隊、分級隊），兩類業主（育苗業主、烘烤業主）以及一個煙水管護協會。以《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國農民專業合作社法》為依據，明晰中心管理站、合作社之間的關系。煙葉中心站以合同管理為主線，與煙農簽訂《煙葉種植收購合同》牢牢掌控種植主體，通過與合作社簽訂《烤煙生產種植管理服務合同》把育苗、機耕、植保、烘烤、分級等專業化服務工作外包給合作社，不斷提高煙葉生產組織化程度、規模化種植和集約化經營水平，為煙農專業合作社規范運作奠定了堅實的基礎。實現煙葉工作職責的明確化。

　　“1+1（3321）”基層管理的推行，解決了山區統一供肥、統一植保、統一采摘、統一烘烤、統一分級、統一收購、統一管理、統一服務而又靈活多變、節約成本、管理規范的適宜山區高端優質煙葉生產現代管理新模式，助農增收致富。

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