在打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興的大局中，如何發揮煙葉產業的助力作用？在新的煙葉供求形勢下，如何穩定煙區和煙農隊伍，如何保障煙農增收可持續？在高質量發展的賽道上，回答好這些問題，正是湖北煙區的“新”實踐。

　　“國家煙草專賣局黨組提出，煙農增收工作要服務于鄉村振興與脫貧攻堅大局，服務于行業轉型升級與高質量發展大局。”湖北省煙草專賣局（公司）局長、總經理顧厚武說，“我們以服務于兩個大局為目標，正確處理穩規模與增效益、保供給與優結構、轉方式和抓創新、強主業與促增收‘四種關系’，千方百計提高‘煙葉+多元產業’綜合競爭力，為煙葉產業高質量發展、煙農增收提供原動力。”

　　“小”中謀“大”

　　近年來，湖北煙區煙葉收購量穩控在100萬擔左右。放眼全國，這個體量不大。

　　不過，這個小體量對于湖北煙農來說意義重大。去年湖北全省煙農售煙收入14.44億元，同比增加1.38億元，煙農戶均收入6.22萬元，同比增加1.53萬元，煙葉種植成為老少邊窮地區農民脫貧致富的好幫手。

　　這一“小體量”也有大作為。湖北煙區主動融入地方經濟社會發展，發揮煙葉產業穩增長、促改革、惠民生的作用。

　　湖北恩施土家族苗族自治州8縣市之前均為國家級重點貧困縣，去年脫貧摘帽3個縣。近年來，恩施州局（公司）在規模調減基礎上，緊盯市場需求、實施質量變革，持之以恒優化煙葉結構，以結構提升保障煙農種煙收益，助推打贏脫貧攻堅戰。去年，恩施州煙農戶均收入7.5萬元，同比增加1.4萬元。

　　“小體量”實現可持續發展，離不開對大趨勢、大方向的洞察。

　　“隨著卷煙市場發展態勢變遷，煙葉市場競爭也從增量分享轉變為存量分割階段。”湖北省局（公司）煙葉處處長林國平說，“煙區能否生存、發展，煙農增收是否可持續，已到了市場說了算、品牌說了算、質量說了算的新階段。”

　　著眼未來，堅持“以質取勝、以誠取信”工作理念，“2232”高質量發展戰略順勢而出。湖北煙區緊盯百萬畝以上優質生態煙田、百萬擔以上優質特色烤煙“雙百萬目標”，著力建設“專業化煙技員隊伍、職業化煙農隊伍”兩支隊伍，構建“供給、產業、保障”三大體系，打造“清江源、金神農優質特色烤煙”兩個品牌，全面夯實煙農增收的產業基礎，全面推動湖北煙區邁向高質量發展之路。

　　全力推進“2232”高質量發展戰略，以結構優化提升供給質量，實現“小”中謀“大”，成為湖北煙區正在奮力做好的“必答題”。

　　“主”進“副”隨

　　煙農增收，大頭在煙葉產業。湖北煙區一方面提升煙葉供給質量，用好煙農增收的主渠道，一方面延伸煙葉產業鏈條，最大限度發揮煙葉產業的輻射效用。

　　8月27日，在十堰市房縣門古寺鎮項家河村，新建成的騰旭有機肥和生物質顆粒加工廠正有序生產。今年上半年，該廠生產銷售有機肥2000多噸、生物質顆粒120噸，實現產值220多萬元。

　　“村里、煙農合作社都在加工廠入了股，贏利有分紅。”項家河村村支書方必春說，“以往種煙處理煙稈是件麻煩事，現在煙農可以把煙稈賣給加工廠，既保護環境，又增加收入。”

　　在湖北，目前由煙農合作社出資建立的有機肥生產線7條，生物質顆粒加工線4條，地膜回收生產加工線1條，不僅服務煙葉生產，為土壤保育、綠色烘烤提供保障，還收到變廢為寶、助農增收的效果。

　　湖北煙區做足“煙”字文章，既體現在向配套產業延伸，還體現在依托育苗工場、烘烤工場、農機等開展煙用設施綜合利用，圍繞基本煙田開展藥材、瓜果種植，拓寬煙農增收渠道。

　　煙農增收的另一挖掘空間是多元產業發展和降本增效。

　　恩施州局（公司）在循環農業、設施農業、生態農業、特色農業等多元化經營項目上發力，取得了較好成效。比如，他們鼓勵煙農“前茬種煙、后茬種油菜”，以輪作方式發展油菜種植10萬畝，建立了3條油菜籽加工線，并將榨油后的菜餅制成有機肥出售，增加煙農收益。

　　十堰市煙草專賣局（公司）搭建了“3+4”煙農增收體系。他們聯合科研院所，在核心煙區建立天麻育種聯合實驗室、中華蜜蜂養殖聯合實驗室、煙田綜合利用套種（復種）聯合實驗室3個實驗室，加大產業推廣示范力度，加快科技成果轉化；重點發展天麻種植、中華蜜蜂養殖、西蘭花套種、煙區廢棄物循環利用4個產業，促進煙農增收。今年8月，中國農業科學院蜜蜂研究所在竹山設立了專家工作站，產學研實現無縫銜接。

　　宜昌市煙草專賣局（公司）發揮煙農專業合作社議價優勢，集中采購磷肥、地膜等物資，降低煙農生產成本投入；襄陽市煙草專賣局（公司）搭建中心實驗室科創平臺、合作社服務平臺、電商銷售平臺，實現煙農增收有平臺、有市場、有保障。

　　舍“近”求“遠”

　　8月28日，在湖北省煙葉收購暨煙農增收工作現場會上，顧厚武表示，湖北煙區不追求片面的煙葉銷售業績，追求的是農、工、商、科協同發力，最終實現工業企業愿用、愛用、要用湖北煙葉。

　　不僅關注煙葉賣不賣出去，更關心工業企業用得好不好，這一態度體現了湖北省局（公司）在煙葉產業發展、煙農增收上舍“近”求“遠”的決心和智慧。

　　舍“近”求“遠”，體現在進一步暢通煙葉產業發展這一煙農增收主渠道上。

　　湖北煙區探索合作社、村委會集中土地流轉模式，推進基本煙田規劃法治化、制度化、科學化，做實優質生態煙田。

　　瞄準產業發展趨勢，湖北煙區主動融入大農業生產格局，探索打造煙葉穩定、多業協同、配套齊全的煙區產業綜合體，形成“以煙為主、多業融合、優勢互補、互促共進”的產業發展格局，把一家一戶的煙農引入到農業現代化大生產軌道上來。

　　……

　　舍“近”求“遠”，還體現在煙農多元增收走品牌自主、渠道共建、產業融合之路上。

　　比如，十堰市局（公司）下屬的金葉陽光公司以“金葉陽光”品牌為母品牌，統領全市煙農增收多元產業產品品牌，衍生出“神農菇食”“神農耳語”“神農天麻”等系列產品。依托金葉陽光公司線上線下渠道、電商平臺自營店等，煙農增收產品銷售渠道得到進一步拓寬。

　　目前，湖北煙草商業系統注冊“金葉陽光”“清江源”“南澤山珍”“興焱”等自主特色品牌10個，自有品牌初具規模，發展勢頭較好。

　　“促進煙農增收，我們取得了一定成效，但對照國家局要求、煙區煙農期待、先進省份發展，我們壓力不小。”湖北省局（公司）副總經理梁斌說，“促進煙農增收，貴在久久為功。我們將繼續踏踏實實做好各項工作，奮力推動湖北煙葉產業和煙農增收工作實現高質量發展。”