編者按　促進(jìn)煙農(nóng)增收，是煙草行業(yè)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服從和服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)大局的重要體現(xiàn)。8月25日至30日，由新華社云南分社、中央廣電總臺云南站、《云南日報(bào)》、《中國煙草》雜志、《東方煙草報(bào)》等行業(yè)內(nèi)外媒體記者，以及行業(yè)骨干通訊員代表共同組成的采訪團(tuán)，深入云南省大理白族自治州、昭通市、玉溪市，專題采訪云南煙區(qū)扶貧攻堅(jiān)、助農(nóng)增收工作。本期“煙草視點(diǎn)”，讓我們一起了解云南煙區(qū)推進(jìn)“煙葉強(qiáng)、煙區(qū)美、煙農(nóng)富”工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　守護(hù)洱海的美麗

　　——云南大理州局（公司）推廣生態(tài)煙葉種植紀(jì)實(shí)

　　石大陽

　　在晾曬白肋煙的晾房改造成的菇棚里，大理州賓川縣石崖煙農(nóng)專業(yè)合作社員工正在采摘蘑菇。石大陽攝

　　“世人都夸大理美，美就美在洱海水。”洱海位于云南省大理白族自治州大理市，是全省第二大高原湖泊。

　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，洱海，這個大理人民引以為豪的“母親湖”，從上世紀(jì)八九十年代開始，污染日益加重，藍(lán)藻大面積暴發(fā)和聚集……洱海的美麗被蒙上了一層陰影。

　　今年1～5月，洱海全湖水質(zhì)為Ⅱ類，近岸水體感觀清澈，未發(fā)生規(guī)模化藻類水華。洱海水質(zhì)的改善，與大理州煙草專賣局（公司）的不懈努力、廣大煙農(nóng)的執(zhí)著堅(jiān)守有著不可分割的關(guān)系。

　　生態(tài)種植：有機(jī)肥代替化肥

　　近年來，大理市煙草專賣局（分公司）按照地方政府的統(tǒng)一部署，秉承“洱海保護(hù)、煙草先行”的理念，2013年劃出200畝煙田，進(jìn)行有機(jī)肥料代替化肥種植的試驗(yàn)，當(dāng)年就取了成效，煙葉質(zhì)量有所提升；2014年試驗(yàn)面積增加到500畝；2015年開始示范推廣，面積達(dá)到1000畝；至2017年，已全面采用有機(jī)肥料代替化肥種植。通過有機(jī)化肥的使用，大理州局（公司）探索出了一套技術(shù)成熟、產(chǎn)值提高的綠色種植經(jīng)驗(yàn)。

　　怎樣引導(dǎo)煙農(nóng)使用有機(jī)肥料？

　　據(jù)大理市局（分公司）局長、經(jīng)理蘇治鈞介紹，主要從兩個方面開展工作：一方面，政府進(jìn)行源頭控制，在洱海流域禁止銷售化肥，同時，成立專門的監(jiān)督部門，不定期到田間地頭抽查；另一方面，煙草部門堅(jiān)決停止供應(yīng)化肥，制定煙農(nóng)考核辦法，對違反者實(shí)行不兌現(xiàn)補(bǔ)貼及取消種植合同等處罰。尤為關(guān)鍵的是，通過宣傳引導(dǎo)，廣大煙農(nóng)也逐漸轉(zhuǎn)變了認(rèn)識。

　　李燦宇是大理市橋?yàn)虫?zhèn)上陽溪村煙農(nóng)，祖祖輩輩靠著洱海生存。2019年，他家種植烤煙7畝，全部實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥種植。

　　“對于有機(jī)肥，一開始我不是很接受。不過后來到處都在宣傳要保護(hù)洱海，小孩從學(xué)校回來也給我講，村委會建起了化糞池，設(shè)置了統(tǒng)一回收垃圾的垃圾桶，煙草公司經(jīng)常組織我們煙農(nóng)開會，詳細(xì)解釋為什么要使用有機(jī)肥，慢慢地我也感覺到使用有機(jī)肥是對的。”李燦宇說，“作為大理人，我很驕傲，我用我們農(nóng)民能做的保護(hù)了母親湖。”

　　土地流轉(zhuǎn)：三種模式兩步走

　　按照云南省煙草專賣局（公司）提出的“以土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)煙區(qū)穩(wěn)定，推動煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)要求，結(jié)合洱海保護(hù)“七大行動”，2018年，大理市蒼葉烤煙綜合服務(wù)專業(yè)合作社在洱海西岸流轉(zhuǎn)土地1萬畝，開啟了“以土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)煙區(qū)穩(wěn)定”試驗(yàn)示范工作。

　　先是選定不同區(qū)域，合理采取“合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、合作社+專業(yè)公司、合作社組織職業(yè)煙農(nóng)自行流轉(zhuǎn)”三種模式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；然后分兩步走，第一步視田塊、前作的不同，先支付一個季度的租金，第二步是全面完成烤煙計(jì)劃后，簽訂9年的長期流轉(zhuǎn)協(xié)議。

　　“3月27日開始落實(shí)省里土地流轉(zhuǎn)的精神，到4月20日我們基本上完成了1萬畝的土地流轉(zhuǎn)。”蒼葉合作社理事長劉偉介紹道，“時間緊、任務(wù)重，這中間也遇到了很多困難。”

　　海西農(nóng)民大多以家庭為單位種植大蒜、玉米和蔬菜，蒼葉合作社通過前期動員宣傳、摸底調(diào)查，挨家挨戶做工作介紹洱海保護(hù)的必要性。

　　劉偉說：“我印象最深刻的是古生村的楊麗花家。一開始她家是堅(jiān)決不同意流轉(zhuǎn)的，后來我們了解到，她家的2畝地種植了卷心菜，一個多月后就可以收獲了，當(dāng)時已經(jīng)接了收購訂單。經(jīng)過研究，我們合作社決定等卷心菜收購后再進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，這樣農(nóng)戶和我們都把損失降到了最低。”

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整：培育生態(tài)種煙理念

　　洱源縣是洱海的發(fā)源地，洱海一半左右的水都由洱源流入。源頭治理，尤為重要。

　　大蒜是洱源縣歷史悠久的農(nóng)作物，種植面積廣，但污染較為嚴(yán)重。2018年，洱源縣出臺政策禁止種植大蒜，這給原本有著12萬畝大蒜種植面積的洱源縣來說，無疑是一場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略之變。

　　為什么會選擇煙草作為替代作物？

　　“保護(hù)與發(fā)展要并重、并優(yōu)。”洱源縣副縣長龔紅松說，“烤煙價(jià)格穩(wěn)定且有補(bǔ)貼，而且煙草公司推廣生態(tài)煙葉種植，組織化程度高，所以此次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整選擇了種植烤煙。”如今洱源種植烤煙4.31萬畝，2019年預(yù)計(jì)煙農(nóng)收入可達(dá)2億元。

　　“萬事開頭難，之前我還在憂心，直到交煙后我心里才踏實(shí)。”在種植烤煙之前，洱源縣梅和村村民杜松良家一直是以種植大蒜為主，但是產(chǎn)量不穩(wěn)定，銷售沒保障，收入時多時少。2019年，全縣啟動“零大蒜種植行動”，他選種了20畝烤煙，預(yù)計(jì)今年能有16萬元的收入。

　　“煙是我們的，但是好像他們的一樣。”作為一名新煙農(nóng)，杜松良感觸頗多，他說這一切要感謝政府、感謝煙草公司，還要感謝一個人，那就是石所煙葉收購站技術(shù)員宋技澤。宋技澤給予了杜松良全流程、各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，經(jīng)常冒雨去田間查看煙葉，讓杜松良很是感動。

　　“種煙這條路方向?qū)α?#xff0c;走順了，以后會更好。”杜松良充滿期待地說。

　　廢料處理：種植地膜全回收

　　祥云縣城川煙農(nóng)專業(yè)合作社開展煙用地膜回收工作，煙草公司按每畝煙田50元給予補(bǔ)貼，其中30元補(bǔ)貼給合作社用于組織地膜回收、打包、運(yùn)輸?shù)确?wù)，20元補(bǔ)貼給煙農(nóng)，并在簽訂種植合同時約定每畝烤煙回收廢舊地膜不低于8公斤。

　　在補(bǔ)貼政策的保障下，2018年，大理州烤煙種植地膜回收量在660噸左右，回收率達(dá)到了100%。目前，州政府正與合作社積極洽談，擬在煙用地膜回收的成功做法上探索擴(kuò)大收購范圍，有效處理農(nóng)業(yè)廢料，轉(zhuǎn)廢為寶，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

　　保護(hù)洱海，人人有責(zé)。大理州局（公司）堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過實(shí)行生態(tài)種植、開展土地流轉(zhuǎn)、實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和廢料回收利用實(shí)現(xiàn)了洱海流域農(nóng)業(yè)的綠色生態(tài)發(fā)展，探索出了一條洱海保護(hù)和綠色發(fā)展共贏的新路子。

　　烏蒙深處有擔(dān)當(dāng)

　　——云南昭通巧家縣局（分公司）依托煙葉產(chǎn)業(yè)幫扶底里村紀(jì)實(shí)

　　特約通訊員　鄧楚瑜

　　昭通市昭陽區(qū)守望鄉(xiāng)水井灣村煙農(nóng)正采摘煙葉。彭志軍攝

　　乘車從昆明出發(fā)，沿高速公路行駛3個多小時到達(dá)巧家縣。隨后，汽車出縣城，順著金沙江往西走，沿著“Z”字形的崎嶇山路向山頂行駛2個小時后，便到達(dá)了底里村。

　　遠(yuǎn)處云霧環(huán)山，村邊樹林茂密；一座座臥式烤房邊，磚混結(jié)構(gòu)的民居錯落有致；水泥道路寬敞干凈，不少農(nóng)用車、小轎車停在路邊。誰能想到，底里村這座美麗的村莊，2017年以前人均年收入不足2000元，屬于典型的貧困村。自2016年被發(fā)展為新煙區(qū)后，村民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　云南省昭通市巧家縣煙草專賣局（分公司）通過發(fā)揮烤煙產(chǎn)業(yè)的支撐作用、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列重要舉措，助推區(qū)域脫貧，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。

　　最難啃的硬骨頭

　　曾經(jīng)的底里村有多窮？

　　“以前家里很長時間吃不上一次肉。最怕娃娃開學(xué)，因?yàn)橐教幦ソ枭钯M(fèi)。”談起以前的生活，底里村職業(yè)煙農(nóng)李龍友如是說。

　　緩行于底里村，村中許多新建的小洋樓旁邊，多半是年代久遠(yuǎn)、簡陋破舊的土坯墻老房子，有的甚至還是茅草屋頂。一新一舊的住房，靜靜訴說著底里村的變遷。

　　底里村地處烏蒙山深處，平均海拔超過2400米，2016年時全村共有建檔立卡貧困戶276戶，此前的主要經(jīng)濟(jì)作物為馬鈴薯、玉米等。除去成本，每畝地每年僅有300～400元純收入，村民的生活很清苦。

　　“過去在村里收繳養(yǎng)老和醫(yī)保等費(fèi)用，每人一年100元，喊破嗓子也沒有幾個人來交。村里組織工作隊(duì)上門服務(wù)收繳，不跑十幾趟根本完不成任務(wù)。一些人家實(shí)在湊不出錢，工作隊(duì)隊(duì)員幫忙墊付，有的一墊就是好幾年。”底里村黨總支書記普培宗說。

　　在貧困面前，底里村的鄉(xiāng)親們從來沒有低過頭。多年來，李龍友幾乎每天都要勞作十幾個小時，有時半夜就起來割草喂牛、挖馬鈴薯，只為讓家里的日子過得好一點(diǎn)。

　　“村委會前些年組織村民種核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)作物，但因?yàn)闅夂蚝铜h(huán)