為確保主產(chǎn)煙區(qū)、煙地和煙農(nóng)穩(wěn)定，進一步加快推進烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，貴州省黔西南州以“三個堅持”規(guī)劃基本煙田90萬畝，切實發(fā)揮烤煙產(chǎn)業(yè)在助農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)扶貧以及鄉(xiāng)村振興中的重要作用。

　　堅持統(tǒng)籌兼顧重規(guī)劃。按照市場優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、特色優(yōu)先“三優(yōu)先”原則，選擇生態(tài)條件優(yōu)越、耕地適度集中、農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)好的區(qū)域，推進重點煙區(qū)、核心煙區(qū)建設(shè)。結(jié)合全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建“烤煙+N”的配套模式，按輪作要求，三年內(nèi)至少一年種植烤煙，實現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的互補融合，確保基本煙區(qū)長期穩(wěn)定。

　　堅持建章立制強職責(zé)。各種煙縣（市、新區(qū)）建立基本煙田保護制度，將基本煙田納入基本農(nóng)田范疇，積極指導(dǎo)和幫助區(qū)域內(nèi)的村委會將基本煙田保護納入村規(guī)民約、村民自治章程中，推進基本煙田保護責(zé)任落實。建立基本煙田退出及占用審批制度，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用的基本煙田實行“占一補一”的平衡機制，確保基本煙田得到有效保護。

　　堅持好田好土種好煙。建立耕作制度，科學(xué)確定與煙接茬、輪茬等配套作物，大力推行土壤深耕深翻，種植綠肥、增施有機肥、秸稈還田等措施，培肥地力，改良煙田土壤。大力推廣綠色防控、清潔能源利用、農(nóng)業(yè)污染防控等，保護基本煙田生態(tài)環(huán)境，確保煙葉品質(zhì)安全。建立以煙為主的耕作制度，科學(xué)確定與煙接茬、輪茬等配套作物，確保煙地穩(wěn)定。