煙草在線專稿　　編者按：本文作者結合廣西南寧市青秀區局的實踐經驗，探討了基層縣（區）局在深入學習“穩中求進”現實指導意義的同時，如何在日常工作中貫徹落實。作者分別通過營銷專賣中的“單元制”管理，以“課題研究”解決工作問題，推進“凝”文化建設三個方面進行了詳細闡述。

　　“穩中求進”總基調是我們行業發展的總方針，是我們開展工作的總原則，是解決問題的總綱領。作為基層縣（城區）局，在深入學習“穩中求進”現實指導意義的同時，如何在日常工作中貫徹、落實，值得我們思考。用心工作，總會有良好方法與經驗，聯系實際，我們可從三點著手，牢牢把握“穩中求進”工作總基調，突出重點，創新實干，穩中求進把各項工作落實到位，實現各項目標。

　　一、以“單元管理”為基本點，穩步開展營銷專賣工作。

　　從多種途徑中，我們都可以獲得清晰闡釋，堅持“穩”，就是堅持發展基礎要穩固，經濟運行要穩健，政治大局要穩定。作為縣（城區）局，結合實際，根據自身城鄉二元結構明顯、客戶多種業態分布廣泛、市場專賣形勢復雜等特點，我們把完善工作方式以有效提升一線營銷、專賣人員的工作效率與服務管理效果作為“穩”具體措施與實踐之一。也就是，我們的工作模式有效，就能夠更加有效地維護市場穩定，為卷煙銷售保駕護航，營造良好市場環境。“單元制”管理作為南寧市局（公司）提出的創新管理方法，青秀局在2011年單元管理試點成功的基礎上，2012年繼續認真開展、完善了單元制管理模式推廣工作，從一線人員的管理幅度、消費者的消費特征以及客戶地域管理便捷性等方面考慮，將15－20個地域毗鄰客戶作為劃分單元標準，進而將青秀區2279戶卷煙零售戶劃分為135個單元，客戶經理與市管員一一對應共同服務與管理同一單元客戶。

　　一方面，青秀局客戶經理通過應用單元管理細分市場，確定目標服務單元、目標服務客戶，準確把握市場、消費需求和客戶需求，有針對性地開展訂單管理、終端客戶經營指導、終端形象指導、品牌推介指導、庫存指導等一系列客戶服務工作，實現市場把握、品牌培育、客戶服務能力的全面提升，較好地實現了青秀局發展基礎穩固，經濟運行穩健，尤其是2013年1-2月實現卷煙銷量為6467箱，同比增加了831箱，增幅14.74%；實現卷煙單箱銷售額（含稅）為38354元/箱，同比增加了4477元/箱，增長13.22%；一二類煙銷售2953箱，同比增加887箱，增長42.93%；真龍8元以上銷售1461箱，同比增571箱，增長64.16%，全面實現了開門紅目標，穩中求進持續健康發展。

　　另一方面，青秀局市管員應用單元管理，繼續探索市場監管的工作標準，優化工作流程，制定考核機制，完善專賣報表管理、零售戶分類管理、工作計劃管理、信息分析反饋等制度，并在專賣管理所、稽查中隊內推行以“個人巡訪”和“集中稽查”有機結合的監管方式，實現了單元分析市場、管理市場。根據單元劃分情況，通過查詢數據分析系統，了解重點監管戶重點卷煙品牌的購、銷、存情況，對轄區市場狀況作出正確的分析和判斷，鎖定重點監管目標，有針對性地開展“個人巡訪”，收集市場信息；針對一系列的單元管理，尋找異常情況，有目的性地組織集中稽查，實現了精準監管，大大地提高了對零售終端市場監管的針對性和有效性。2012年青秀局共查獲各種煙草違法案件1597起，同比增加了222起，查扣各類違法卷煙310.601萬支，同比增加了38.521萬支，查獲1至5萬元案件42起，5萬元以上案件3起，上繳罰沒款共約20.88萬元，刑事拘留2人。2013年1-2月共查獲案件201起，同比增加了79起，查扣各類違法卷煙62.736萬支，同比增加了30.26件，查獲1至5萬元案件6起，5萬元以上案件1起，為實現青秀局穩中求進及開門紅工作起到了很好的保駕護航作用。

　　二、以課題研究為著力點，穩中求解工作中的難點問題。

　　同理，從多種途徑中，我們都可以獲得清晰闡釋，強調“進”，就是厚積薄發，增進活力動力，實現持續健康發展。在這里我們主要通過課題研究來穩中求解工作中的難點、熱點問題，從而增強前進的活力與動力。2011年以來，為適應新的市場環境和新的工作形勢，進一步推進管理水平，切實解決當前存在的重點、難點和短板問題，青秀局深刻領會貫徹穩中求進的現實指導意義，從分析影響轄區卷煙市場的因素入手，圍繞單元制監管和服務試點工作的開展，結合本局工作“短板”，確定了實踐的課題。在課題研究過程中積極采取調查了解、收集信息、開會討論等方式，發揮創造性思維，借助“頭腦風暴法”互相啟發，深入思考，確定課題活動的目標，分析目前的現狀和問題，制定解決問題的對策，檢驗執行效果，對存在問題進一步分析原因，采取措施。在研究中發現問題，在問題中研究，在研究中成長。青秀局2011年和2012年的課題研究都獲得了豐收，

　　2011年《加強信息收集、分析和應用，提高市管員日常監管質量》榮獲南寧局課題研究成果一等獎，《關于終端客戶在品牌培育中購進上柜、醒目陳列、主動推薦的積極性》榮獲三等獎。2012年《關于單元在監管持證零售戶中的應用研究》榮獲一等獎，《基于高端卷煙消費者信息品牌培育策略研究》和《關于單元在整治無證經營中的應用研究》榮獲二等獎，《關于單元管理下市管員的量化考核研究》榮獲三等獎，部分研究成果還被推廣應用。通過不斷的研究和實踐，不僅整個隊伍、課題研究小組成員得到了成長，而且促進了卷煙營銷、專賣監管和基礎管理工作的提升，較好實現了破解工作中的難點問題，穩中“求”“進”，厚積薄發，增進了我們發展動力與活力。

　　三、以“凝”文化為支撐點，進一步調動員工活力與凝聚力，讓穩中求進總基調深入人心。

　　認識是行動先導。近年來，青秀局各項重點工作量大，各種檢查也比較多，員工工作承受壓力較大，如按常規開展工作則難以開展與完成。如何激發員工的積極性，調動員工活力，在困難面前實現“穩中求進”總基調深入人心，這是值得青秀局加以思索的焦點。為此，2012年以來，青秀局圍繞“凝”文化作文章，以凝文化，凝志凝氣凝精神為為支撐點，實現“給我個G點，我將撬起半個地球”勇氣與精神，融入到各項工作中，戰勝困難，不因為遇到點困難而動搖了穩中求進的總基調。我們利用板報等形式，把南寧煙草凝文化精髓傳播到每一位員工，打牢廣大員工穩中求進共同奮斗的思想基礎。

　　堅持以形式多樣的文化活動推進“凝”文化建設。一是組織“六個一”感恩教育主題活動、文化故事征集活動、“尋找身邊的榜樣”活動等，引導員工要用市局覃局長所言的“常思一二、丟掉八九”的心態對待工作和生活，多想些發展前景，多想些工作和生活中成功和幸福的事情，多進行健康有益的宣傳，多給自己鼓勵和鞭策，多給自己信心和勇氣，少想煩事瑣事，少想別人的弱點缺點，多寬容，多包涵，多給予別人理解和幫助，形成奮發向上、和諧幸福的工作生活環境。

　　二是開展員工思想動態調查分析工作，多渠道、多形式及時收集相關信息，及時采取有針對性的措施加強對員工的疏導和引導，及時化解員工思想問題。深入開展為一線減壓、為員工減負工作，認真查找和分析壓力的來源，以幫助員工減壓為突破口，多聽取員工需求和意見，工作上多給予問候關心，多為員工辦實事。

　　三是積極開展“快樂工作、快樂生活”的理念教育活動，為員工創造寬松、和諧、快樂的工作生活環境，開展豐富多彩的文化活動和文體娛樂活動，給員工提供展現風采的平臺，營造積極向上的工作、生活氛圍，增強隊伍凝聚力。青秀局通過“凝文化”活動的開展，以“凝”文化為G點，有效凝聚了力量，增強了隊伍活力，營造了按穩中求進總基調推動工作的良好氛圍，“凝“在青秀，勇擔責任，不畏壓力，以飽滿的熱情優質服務與管理客戶，不斷戰勝各種困難，積小為大勝，全力實現穩健發展。

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