煙草在線專稿　　2013年以來，寧夏固原市局（公司）黨組將貫徹中央“八項規定”作為落實“卷煙上水平”戰略任務和實現“全區先進，爭創一流”管理目標的重要舉措，列入首要位置常抓不懈。寧夏區局（公司）《開展“改進作風年”活動實施方案》印發后，市局（公司）結合實際，重點圍繞“學習、教育、提高，領導、監督、實效，載體、成果、機制”等方面，研究制訂活動實施細則，提出推動廣大黨員干部職工實現黨性宗旨有新強化、大局觀念有新增強、能力素質有新提升、工作作風有新轉變、聯系群眾有新成效、改革創新有新突破、廉潔履職有新作為、員工隊伍有新面貌的“八新”主題目標，制定實施細則，具體部署活動安排。

　　一、營造“四種氛圍”，推動活動有序開展。

　　（一）開展學習動員，造一個熱烈濃厚的活動氛圍。通過召開全體干部職工大會、黨支部會議等形式，廣泛動員全體干部職工，明確“改進作風年”活動的主題、目標和實施步驟，組織學習十八大精神，確保全體干部職工思想統一、認識到位，并充分利用內部網站、櫥窗、電子顯示屏等陣地加強宣傳，全面營造良好的活動氛圍。

　　（二）創新活動載體，造一個輕松和諧的參與氛圍。在勞動節期間以“潤夏情懷、活力固煙”為主題，舉辦了“潤夏杯”第二屆職工運動會，豐富了員工的業余文化生活，提高了團隊凝聚力和向心力，展示了固原煙草廣大員工良好的精神風貌。并組建“潤夏”青年志愿者服務隊，把社會弱勢群體、困難群眾、卷煙零售客戶、殘疾人作為志愿服務的重點對象，開展送溫暖、獻愛心志愿服務活動，努力為困難群眾排憂解難。在兒童節期間，以“潤夏之行，牽手六一”為活動主題，走進市兒童福利院和家庭困難群眾家中，捐贈物品，發放慰問金，為孤殘和貧困兒童送去節日的祝福，展示了固原煙草員工良好道德風尚和行為形象。

　　（三）完善工作機制，造一個嚴謹務實的工作氛圍。市局（公司）黨組突出核心、圍繞關鍵，緊密結合工作實際，對照中央和區局（公司）有關規定和要求，迅速出臺改進工作作風、密切聯系群眾的實施細則，從“改進調查研究之風”到“加強督促檢查”12個方面、25個環節作了明確規定和具體要求。通過中心組集體學、領導班子引領學、全體員工深入學等形式，營造濃厚的宣貫氛圍。為抓好執行，每月底由各單位、部門就當月貫徹落實《實施細則》情況逐條開展對照檢查，并以自查表的形式上報監察部門，監察部門不定期開展監督抽查，每季度進行一次實名通報。通過深化效能建設，在辦文、辦會、辦事等具體問題上，嚴格執行規定，提升服務意識。同時，注重抓好廉政文化建設，重大節日期間，向全市煙草副科以上管理人員發送廉政短信輸送正能量，豐富了警示教育形式，有效防范了節日腐敗，著力營造“心齊、氣順、勁足、思進”的干事創業氛圍。

　　（四）開展典型教育，造一個積極正面的能量氛圍。開展以“熱愛固煙，勤儉節約”為主題的“六個一“活動，通過節約每一滴水，讓大家自覺養成節水習慣，按需用水，充分利用水資源；約每一度電，倡導員工充分利用自然光照，減少辦公設備電耗和待機能耗；節約每一厘耗材，積極推進電子政務，倡導無紙化辦公，精簡文件，雙面使用紙張，提高耗材利用率；節約每一滴油，嚴格落實《車輛管理辦法》，切實降低公務用車油耗，禁止公車私用，統籌安排公務用車，提高出車使用效率；節約每一分錢，提倡員工節約電話費用、就餐費用、業務招待費用、差旅費用、會議開支等；節約一粒米，讓員工合理餐飲，節約糧食，杜絕舌尖上的浪費，爭當“光盤族”，大力營造“節約為榮、浪費為恥”的濃厚氛圍，使每位員工能夠從自己做起，從身邊的事做起，把勤儉辦企業的要求體現到工作的各個環節之中，爭做勤儉節約的表率。

　　二、把握“四個貫穿”，推進活動扎實開展。

　　市局（公司）開展“改進作風年”活動，將取信于民、服務于民作為活動的出發點和落腳點，將“兩個至上”、“三個始終”、“五種意識”作為活動評價的標準，重點抓好“四個貫穿”。

　　（一）把學習教育貫穿始終。市局（公司）堅持思想倡導，加強學習增底氣，在全市煙草大興學習之風，積極倡導理論聯系實際，將“抓好學習教育，深化思想認識”列為活動的第一階段，制定活動《學習安排意見》，規定學習內容、學習方式和學習時間。一是深入學習貫徹領會黨的十八大精神，引導廣大干部職工深入學習中國特色社會主義核心價值體系，深刻理解“中國夢”內涵。二是深入學習貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定。三是加強反腐倡廉教育學習，組織全體黨員認真學習中央紀委十八屆二次全會以及2013年全國、全區、全市煙草紀檢監察會議精神，組織黨員干部觀看專題警示教育片，開展案例分析活動。

　　（二）把領導帶頭貫穿始終。領導干部和管理人員堅持做到“打鐵先得自身硬”，一是開展調查研究。按照《領導干部聯系點制度》、《管理干部一線調研指導工作制度》，認真做好對各聯系點的督促檢查、業務指導、調查研究、解決難題等工作，突出為基層單位辦實事，解難題，突出工作指導職能，不擺架子，不做表面文章。班子成員下市場時，一般只跟隨司機，檢查基層單位工作時，有1至2名職能科室隨同人員。一季度，領導班子共下基層調研46次，對發現的問題提出了具體的解決意見或建議，并堅持做到監督整改落實。二是改進文風會風。嚴格管理各類會議活動，年初由各職能部門上報年度會議計劃，經審批后嚴格執行。根據工作需要安排會議，能以文電等方式部署或以內網通告的，不再召開會議。嚴格控制會議活動經費，工作會議一律不擺放花草、不懸掛橫幅?？刂茣h規模，全市系統性會議多用電視電話會議形式召開。提高會議實效，提倡開短會、講短話、講實話，嚴格控制交流發言的時間。截至目前，按照計劃應組織召開各類會議12場次，實際召開9場次，其中將專賣管理與法規工作，一季度中心組理論學習會與全年紀檢監察工作，績效、對標、管理體系座談會與一季度述職會合并召開，有效控制了會議規格、數量、規模和會期，會議質量和效率明顯提高。在精簡文件簡報方面，大力推行無紙化辦公，提倡通過辦公自化系統處理文件，嚴格控制發文數量和文件篇幅，目前，只保留了編輯《固原煙草》報和《經濟運行》簡報，其他簡報、通報、報表經梳理整合，能合并的一律合并，能以電子版報送的不要求報送紙質文件，并在電子文檔中進行公示通報。

　　（三）把全員參與貫穿始終。一是全員提升客戶滿意度，突出“四個重點”即：管理干部分片包干、職能部門細化措施、日常工作直面問題、深入市場強化督察，全面加強客戶滿意度管理工作，通過4、5月份集中深入開展工作，2013年上半年全市零售客戶綜合滿意度為96.55分，較2012下半年全區零售客戶綜合滿意度調查結果95.74分提高0.81分，達到了“零售客戶綜合滿意度達到92分以上”的工作目標，贏得了卷煙零售客戶廣泛好評。二是抓制度執行。對現有制度規定進行重新修訂，重點對會議管理、業務招待、定額標準、車輛管理等制度規定進行修訂完善，以嚴格執行制度、規范工作流程、落實工作責任，提高工作質量和效率，促進工作作風的轉變。

　　（四）把緊密結合貫穿始終。一是將“改進作風年”活動與“235”教育實踐活動緊密結合，強化服務意識。始終把維護零售戶利益、保障員工權益放在心上，以實施國家省心、社會愛心、零售戶舒心、消費者放心、工商連心、員工開心“六大工程”作為實踐載體，深入推進“235”理念進班子、進崗位、進制度、進流程，并結合“三亮三比三評”制度，認真落實各項承諾，自覺接受群眾監督，進一步推動機關職能和作風轉變，著力提高辦事效率和服務質量，實現“235”教育實踐活動常態化、長效化，積極創建群眾滿意企業。二是將“改進作風年”活動與“大打營銷網建翻身仗”和專賣管理隊伍思想作風紀律整頓活動結合，營銷部門從現代終端目標客戶入手，針對客戶不同發展現狀為客戶“量體裁衣”，制定個性化提升目標與提升計劃，通過目標具體化、措施個性化、責任透明化、考核周期化，有效促進了實現與零售終端“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的目標。專賣部門開展了以“感恩、忠誠、敬業”為主題的思想教育活動，組織座談會進行溝通交流，并與專賣人員簽訂了《廉潔自律從業承諾書》，為整頓活動的順利開展起到了積極的推動作用。三是將“改進作風年”活動與文化建設相結合。加強行為規范建設，對照“五比五看”（一比現場管理，看誰的辦公區域亮麗整潔；二比服務態度，看誰的言行舉止合規得體；三比協作效率，看誰上下內外溝通順暢有效；四比服務效果，看誰贏得服務對象贊譽和滿意更多，五比節能降耗，看誰勤儉節約意識更強）開展“文明科室（管理部）”和行為規范示范崗評選活動，健全完善考核標準，按照部門、崗位職責逐級融入服務標準、服務承諾，促進廣大干部員工在講禮儀、塑形象的過程中進一步規范行為，在規范行為的過程中踐行服務標準、服務承諾?！?/p>

　　基層單位采取有力措施，豐富活動載體，不斷推進活動向縱深開展，其中西吉縣局（分公司）將“學查改”貫穿于活動的始終，通過開展“五查五看”活動，力求解決工作平庸、紀律松散、盲目樂觀、工作懈怠、作風漂浮等問題。彭陽縣局（分公司）結合學習和工作實際，圍繞“改作風、提效能、促成長”，開展了“作風建設大家談”活動，講認識、講工作、講問題、講辦法，通過座談交流，在思想境界、制度執行力和作風建設的自覺性上相互啟發，集思廣益，達成共識。隆德縣局（分公司）以技能鑒定學習為突破口，堅持“123”技能鑒定學習法，即每天晨讀一小時，每天演練兩小時，每天自測三道題，切實提升了人員業務素質。涇源縣局（分公司）圍繞“擺問題、找根源、促發展、拓思路”，　組織開展了互評，領導點評，讓每一位員工聽到別人對自己的看法和評價，從而對自己有個客觀公正的認識，對工作方式方法有