煙草在線專(zhuān)稿　　甘肅平?jīng)鰺煵莅踩幕w系建設(shè)經(jīng)過(guò)2011年的體系搭建、試點(diǎn)運(yùn)行和2012年以來(lái)一年多時(shí)間的運(yùn)行驗(yàn)證，已初見(jiàn)成效。主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：

　　1.建立健全了一套完整的體系文件。形成“1331”（一指南、三手冊(cè)、三規(guī)范、一文集）平?jīng)鰺煵莅踩幕w系文件，即：《平?jīng)鰺煵莅踩幕ㄔO(shè)工作指南》、《平?jīng)鰺煵莅踩幕謨?cè)》、《平?jīng)鰺煵莅踩曈X(jué)識(shí)別系統(tǒng)（SVI）手冊(cè)》、《平?jīng)鰺煵莅踩ＷR(shí)手冊(cè)》、《平?jīng)鰺煵莅踩幕ㄔO(shè)測(cè)評(píng)規(guī)范》、《平?jīng)鰺煵莅踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》、《平?jīng)鰺煵輱徫话踩袨橐?guī)范》和《平?jīng)鰺煵莅踩幕募?#xff0c;有效地指導(dǎo)平?jīng)鰺煵莅踩幕ㄔO(shè)深入發(fā)展。

　　2.對(duì)平?jīng)鰺煵莅踩ぷ鲝奈幕母叨冗M(jìn)行了準(zhǔn)確定位。將平?jīng)鰺煵莅踩幕ㄎ粸椤捌桨病蔽幕?#xff0c;“以人為本，平安發(fā)展”集中體現(xiàn)了平煙人的安全價(jià)值觀，以明確的安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)為主要內(nèi)容，建立安全文化長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和員工和諧發(fā)展。平安是生長(zhǎng)和諧的田園，是企業(yè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的前提條件，只有在員工安全、企業(yè)穩(wěn)定的前提下，才能打造和諧煙草、一流企業(yè)。因此，平?jīng)鰺煵荨捌桨病卑踩幕c　“和諧、拼搏、一流”的“和?搏”企業(yè)文化一脈相承，聯(lián)系緊密，是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，解決了職業(yè)健康安全管理體系在操作層面無(wú)法解決的意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題，是職業(yè)健康安全管理體系的有益補(bǔ)充，能夠全方位提升安全管理水平。

　　3.實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所安全基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。安全理念付之于行，需要“硬件”設(shè)施的支撐。平?jīng)鰺煵萁⒘税踩芾硇畔⑵脚_(tái)，在支撐企業(yè)消防安全、生產(chǎn)安全、交通安全、內(nèi)部治安四項(xiàng)傳統(tǒng)工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全管理的可視化、自動(dòng)化和痕跡化?！∈芯?#xff08;公司）突出在安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，實(shí)施消防報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)“四配套”，投入資金300余萬(wàn)元，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)8套、安防電子監(jiān)控系統(tǒng)17套、巡更系統(tǒng)3套、GPS車(chē)載跟蹤定位系統(tǒng)71套，新建超音速滅火系統(tǒng)1套，周界電子安防系統(tǒng)一套，實(shí)現(xiàn)重要場(chǎng)所安全基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，夯實(shí)了企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升了企業(yè)安全防范水平。

　　4.使安全文化形象化、標(biāo)識(shí)化。設(shè)計(jì)了具有平?jīng)鰺煵萏厣陌踩幕蜗髽?biāo)識(shí)logo，編制了《平?jīng)鰺煵莅踩曈X(jué)識(shí)別系統(tǒng)（SVI）手冊(cè)》，制定了形象標(biāo)識(shí)、溫馨提示、警示警告等各類(lèi)安全標(biāo)識(shí)共106個(gè)，明確規(guī)定了使用標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。

　　5.建立了安全聞警責(zé)任制。規(guī)定看到或聽(tīng)到全市煙草系統(tǒng)內(nèi)安全管理問(wèn)題的第一位工作人員為聞警責(zé)任人，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，要及時(shí)辦理，辦理結(jié)束后，及時(shí)告知有關(guān)人員相關(guān)事項(xiàng)；一時(shí)無(wú)法解決的，告知相關(guān)人員須注意的事項(xiàng)，報(bào)上級(jí)主管人員協(xié)調(diào)解決，并做好相關(guān)記錄。不屬于其職責(zé)范圍的問(wèn)題，要積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)責(zé)任人員轉(zhuǎn)交辦理，做好銜接工作，并負(fù)責(zé)告知與該安全事項(xiàng)有關(guān)的人員。市局（公司）將聞警責(zé)任制落實(shí)情況納入安全考核范圍，與年度考核評(píng)比掛鉤，對(duì)違反聞警責(zé)任制的人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。聞警責(zé)任制的建立和推行，形成各部門(mén)及員工之間積極協(xié)作、相互配合，“人人講安全，事事講安全，共同抓安全”的良好氛圍，能夠不斷提高全員主動(dòng)參與安全管理的積極性和責(zé)任性。

　　6.規(guī)范的安全行為已成為企業(yè)和員工的固有習(xí)慣。多數(shù)事故是由員工的不安全行為造成的，只有企業(yè)與員工都養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，才會(huì)有效避免安全事故的發(fā)生。市局（公司）、各縣（區(qū)）局（營(yíng)銷(xiāo)部）都定期組織召開(kāi)月度、季度安全工作會(huì)議，解決安全問(wèn)題，部署安全工作，開(kāi)展季度安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)前安全檢查以及以鍋爐安全、食品安全為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，聘請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，整改安全隱患，每月組織安全培訓(xùn)教育，對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)常邀請(qǐng)專(zhuān)家講解安全知識(shí)、安全技能和事故案例，安全管理人員積極參加專(zhuān)業(yè)性安全培訓(xùn)，考取證書(shū)，工作能力不斷增強(qiáng)，安全績(jī)效持續(xù)提升。一線工作人員如駕駛員、叉車(chē)司機(jī)、司爐工、電工、分揀員每次上崗前與下班后進(jìn)行車(chē)輛及設(shè)備檢查，正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用具，規(guī)范操作，已成為他們的日常行為習(xí)慣。市局（公司）及縣（區(qū)）局（營(yíng)銷(xiāo)部）經(jīng)常組織開(kāi)展安全文化演講比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案修訂與演練等活動(dòng)，掌握安全知識(shí)，增強(qiáng)自救和逃生技能。安全文化體系的建立，從單位到個(gè)人都養(yǎng)成了良好的安全習(xí)慣，使安全管理工作由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩焙汀拔視?huì)安全”，變事后處理為事前預(yù)防，進(jìn)一步提高了全員自我保護(hù)意識(shí)，提升了企業(yè)安全管理水平，奠定了平?jīng)鰺煵莸某掷m(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，全市系統(tǒng)未發(fā)生任何安全事故，2011年被評(píng)為全省煙草系統(tǒng)安全管理先進(jìn)單位。

　　7.企業(yè)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。平?jīng)鰺煵莅踩幕选耙匀藶楸尽弊鳛樽罨镜膬r(jià)值觀念，將安全納入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。各單位（部門(mén)）都高度重視職工的職業(yè)健康狀況，辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，定期組織體檢，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展健康知識(shí)專(zhuān)題講座，加強(qiáng)食堂管理，及時(shí)發(fā)放防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)用品。通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站，讓員工方便地獲取安全信息和安全知識(shí)，通過(guò)改進(jìn)規(guī)章、程序和技術(shù)促進(jìn)安全，堅(jiān)持聞警責(zé)任制和安全績(jī)效考核落實(shí)安全責(zé)任。安全文化的倡導(dǎo)過(guò)程，正是幫助員工樹(shù)立安全意識(shí)的過(guò)程，使全體員工在安全觀念、目標(biāo)、行為等方面保持一致，形成心理認(rèn)同的整體力量，在自我激勵(lì)、自我約束的同時(shí)相互激勵(lì)，以強(qiáng)烈的使命感和強(qiáng)大的凝聚力，自覺(jué)、自愿地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全協(xié)調(diào)健康發(fā)展而積極奮斗，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)。

　　8.促進(jìn)企業(yè)安全管理向深層次發(fā)展。通過(guò)建立平?jīng)鰺煵莅踩幕w系，在全市系統(tǒng)形成了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的安全管理模式，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，成立了市局（公司）安全文化建設(shè)委員會(huì)和安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了安全工程師、專(zhuān)（兼）職安全管理員和安全監(jiān)督員。在全體干部職工中全面落實(shí)“一崗雙責(zé)（工作職責(zé)和安全職責(zé)）制”，全面覆蓋到專(zhuān)賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)、配送等各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，層層落實(shí)到每個(gè)崗位。安全文化提倡健康的生活方式，注重情感溝通和交流，將安全文化向員工家庭與零售客戶(hù)延伸，加強(qiáng)對(duì)私家車(chē)駕駛?cè)藛T的服務(wù)，每逢特殊天氣，及時(shí)通過(guò)飛信發(fā)送“親情短信”提醒相關(guān)人員加強(qiáng)防范，公平對(duì)待員工和零售客戶(hù)，承認(rèn)所有員工和零售客戶(hù)的價(jià)值，人際關(guān)系和諧，工作、生活場(chǎng)所設(shè)置了溫馨提示標(biāo)識(shí)，營(yíng)造了人性化和個(gè)性化的安全氛圍，以強(qiáng)大的感召力和凝聚力，引導(dǎo)全體員工按照理性的方式向既定目標(biāo)奮進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)安全管理向深層次發(fā)展。

　　為推進(jìn)平?jīng)鰺煵莅踩幕w系建設(shè)長(zhǎng)期深入發(fā)展，我們制定了2011—2015五年發(fā)展規(guī)劃（見(jiàn)圖），分為四個(gè)階段，目前處于第二階段，今年繼續(xù)加大宣貫力度，促進(jìn)安全文化落地深植，經(jīng)過(guò)2014年的全面評(píng)價(jià)提升和2015年的持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)安全文化體系不斷完善，使人人參與平安建設(shè)，個(gè)個(gè)共享文化成果，不斷提升幸福指數(shù)，推進(jìn)平?jīng)鰺煵莩掷m(xù)健康發(fā)展。

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