煙草在線專稿　　改革的紅利在哪里、發展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里？“三大課題”關系當前和今后一個時期行業改革發展大局，這是國家局黨組深入貫徹十八大精神，在新形勢、新變化、新挑戰、新機遇下提出的行業重大命題，是事關行業持續健康發展的重大任務。那么，作為基層煙草商業企業，如何真正讓“三大課題”落地生根呢？筆者根據基層工作經驗，淺談幾點意見和建議。

　　以卷煙市場需求為導向　突出打造服務品牌

　　市場是我們卷煙營銷工作的出發點和落腳點，作為基層煙草商業企業，應該深入分析市場變化，全面準確客觀真實地了解市場的卷煙容量、銷售結構和消費習慣等特點，只有堅持以市場為導向，緊緊圍繞行業“532”“461”品牌發展戰略，才能更好地挖掘市場潛力，改變當前卷煙銷量存在差距，知名品牌銷量占比小，零售戶毛利率低，省產煙銷售壓力大等現狀。服務是卷煙營銷的靈魂，因此必須牢固樹立“服務創造價值”的理念，進一步完善服務體系，明確工作職責，創新服務手段，豐富服務內容，實施標準服務、差異服務、個性服務和售后服務，努力滿足零售戶不同需求，持續提升服務質量與水平。總之，基層煙草商業企業要了解把握市場，向市場空間要潛力；要積極引導消費，向現代營銷要潛力；要加強基礎管理，向規范經營要潛力；要發揮終端功能，向優質服務要潛力，只有這樣才能實現卷煙銷量、結構穩步增長的目標。

　　以規范市場秩序為基礎　突出精準監管模式

　　市場規范的前提和基礎是對市場的把控和占有，因此必須堅持以國家局構建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系要求為主題，以提高專賣管理工作質量和效率為目的，運用現代管理手段，以“全員參與、規范流程、細化目標、嚴格標準、精確控制、認真考核、持續改進、不斷完善”的核心思想為指導，對專賣監管行為實施精細、準確、快捷的規范和控制，加快實施專賣管理的轉型步伐，努力實現從定期例行檢查市場向重點精準檢查轉變，從到市場上找案件線索到帶著問題上市場轉變，從注重案件查處向注重案件原因分析及完善管理和服務轉變。在實施市場監管時，應該依據卷煙零售戶守法經營情況，對守法戶、基本零售戶、銷售大戶、預警戶、違規戶分類監管，突出對重點人員、重點區域、重點場所的日常監管。同時還應發揮與公安等執法部門協作機制，從源頭上、渠道上、支撐上、體制上不斷鞏固和改革市場管理體制，堵住“假、私、非”煙流入，為增長騰出空間，真正為“卷煙上水平”各項工作目標的實現保駕護航。

　　以維護煙農利益為基礎　突出煙葉品質提升

　　農業一直是我國國民經濟的基礎，“三大課題”關乎煙農利益。同時煙葉上水平，也是實現“卷煙上水平”的重要基礎。因此作為煙區的基層煙草商業企業，更應該緊密結合煙葉生產經營工作，在既求特、更求精的基礎上，認真處理好煙葉質量與確保煙農增收的關系，認真處理好提高煙葉質量與打造特色煙葉原料的關系，認真處理好提高煙葉質量與實現原料保障上水平的關系。在處理好各種關系的同時，還應該不斷完善各項惠農政策，加大基礎設施建設投入，改善煙區生產生活條件，努力將不斷提高發展現代煙草農業的水平、不斷提高煙葉基礎設施建設水平、不斷提高煙葉質量技術水平，不斷向煙葉強縣邁進作為煙葉工作追趕的目標，從而達到提高煙葉質量和效益的目的。

　　以挖掘基礎管理為潛力　突出向管理要效益

　　管理是一個企業致勝的法寶，管理出效率，管理工作做得好，就能人盡其才，就能用盡可能少的時間完成最大限度的工作，就能以盡可能少的成本為企業創造最大限度的利益。在煙草行業，從一定層面來講，煙農和零售戶是我們的管理對象，更是我們的“衣食父母”。沒有煙農的辛勤付出，沒有可靠的原料作保障，煙草行業就不可能實現持續發展；沒有零售戶的大力支持，沒有扎實的終端渠道做支撐，“卷煙上水平”就會成為一句空話。因此，作為基層煙草商業企業就應該把煙農和卷煙零售戶當作企業發展的一種寶貴資源，始終把煙農、零售戶放在心上，不斷提高服務質量，創新服務方式，從管理上保障好他們的合法利益，這樣才能真正做到“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”。同時企業還應該進一步細化管理單元，明確管理目標，改進管理方式，充分盤活資金、資產、市場、人力等資源，特別要積極發揮財務管理在降本增效過程中的基礎和引領作用，大力推行節約發展，努力控制成本增長，認真尋找數據背后的管理空間，最終達到向管理要效率，向管理要效益。

　　以引領優秀人才為手段　突出發揮人才優勢

　　在煙草行業各條戰線、各個崗位上，廣大員工用汗水創造著優異的工作成績，用智慧開拓著嶄新的發展局面，行業發展離不開全體員工的辛勤工作和創新實踐。尤其是全面推進“卷煙上水平”各項工作的落實，全面建設現代煙草，實現行業持續健康發展，關鍵也都在人，人才是企業發展的智力支撐。作為基層煙草商業企業，應該盤活人才資源，突出人才引領作用，走人才效益型發展新路。因此首先必須切實加強領導班子建設，不斷提高領導管理人才的能力素質，為全面建設現代煙草提供組織保障。其次還應該大力加強基層基礎建設，充分發揮廣大干部職工特別是專賣管理、市場營銷、煙葉生產一線專業技術人才和操作技能人才隊伍工作的積極性、主動性和創造性，讓優秀人才大顯身手，讓更多人才有用武之地，努力把人才優勢轉化為創新優勢和發展優勢，把人才效益轉化為經濟效益和社會效益。

　　綜上，對于如何全面思考、謀劃、實踐行業“三大課題”，讓“三大課題”真正落地生根，每個人心中都有自己的最佳答案，但是不管是什么答案，不管你如何詮釋，執行到位才是關鍵。因此只有將對“三大課題”的想法、思考、謀劃付諸行動、執行到位才是真理。