煙草在線專稿　　2013年以來，湖南郴州市局黨組高瞻遠(yuǎn)矚，從思考總結(jié)郴州煙草的過去和現(xiàn)在入手，站在郴州煙草未來發(fā)展的高度，提出要著力做好煙葉生產(chǎn)、卷煙經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范和發(fā)展環(huán)境四篇文章。9月底，在市局黨組中心組集中學(xué)習(xí)上，更是明確提出通過在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　筆者認(rèn)為，要通過進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為郴州煙草發(fā)展清除痼疾、掃興障礙、革除戾氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵要理解好“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的內(nèi)涵，找到二者的結(jié)合點。

　　一、何為解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

　　解放思想是指打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。使思想觀念沖破舊習(xí)慣勢力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識與變化的客觀實際結(jié)合起來，克服那些不符合實際的“習(xí)慣思維”和“主觀偏見”，用發(fā)展變化的觀點創(chuàng)造性地改造客觀世界。

　　“不謀智慧者不足以謀一生，不謀全局者不足以謀一事”，轉(zhuǎn)變觀念就是要用發(fā)展的眼光看待事物變化，堅持一切從實際出發(fā)，使干事謀事的觀點想法符合工作實際，根據(jù)實際情況的變化來不斷調(diào)整自己的思想狀態(tài)、工作方法，為做好工作打好基礎(chǔ)。解放思想與轉(zhuǎn)變觀念是一脈相承、相互促進(jìn)的有機統(tǒng)一體。

　　二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境包括哪些內(nèi)容

　　發(fā)展作為執(zhí)政興企的第一要務(wù)，要加快企業(yè)發(fā)展速度、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力，就必須認(rèn)清發(fā)展的關(guān)鍵在哪里。市局黨組提出郴州煙草要發(fā)展關(guān)鍵是要做好煙葉生產(chǎn)、卷煙經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范和發(fā)展環(huán)境四篇文章。煙葉、卷煙、規(guī)范作為煙草商業(yè)系統(tǒng)的兩大主要業(yè)務(wù)工作和行業(yè)生命線，其重要性不言而喻，工作內(nèi)容與其他市州局（公司）大同小異，只有發(fā)展環(huán)境這篇文章涵蓋面最廣、工作任務(wù)最重、特殊性最強。因此，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要位置，下大氣力來抓。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，不斷增強郴州煙草發(fā)展的競爭力。優(yōu)化郴州煙草發(fā)展環(huán)境要對照兄弟市州局（公司）找差距，要在全省乃至全國找準(zhǔn)企業(yè)的定位，找到企業(yè)發(fā)展存在的問題，有的放矢。要找到企業(yè)在發(fā)展環(huán)境上存在的問題，首先要明白優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主要內(nèi)容。我認(rèn)為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主要是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化員工工作環(huán)境三個方面?！?/p>

　　三、找準(zhǔn)兩者結(jié)合點

　　找準(zhǔn)“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩者的結(jié)合點要從查找郴州煙草發(fā)展環(huán)境存在的思想、觀念上的問題入手，把發(fā)展要求融入到“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”的可操作層面上來。

　　1.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加強全體干部職工對“國家利益至上，消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，使全體干部職工牢固樹立服務(wù)意識。從抓好專賣執(zhí)法、卷煙經(jīng)營、煙葉生產(chǎn)三條主線入手，規(guī)范自身建設(shè)，從制度上把服務(wù)要求、服務(wù)流程、服務(wù)時間、服務(wù)周期、服務(wù)方法、服務(wù)內(nèi)容做出規(guī)定，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)效果。

　　在專賣執(zhí)法過程中，要聽百姓音、辦百姓事、解百姓難，不斷改變?yōu)槊穹?wù)的形式。變服務(wù)管理型為管理服務(wù)型，把管理對象轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)主體。變被動服務(wù)為主動服務(wù)，采用敞開式服務(wù)模式，通過市場走訪、現(xiàn)場辦公、客戶聯(lián)系卡等方法來提高質(zhì)量。

　　在卷煙市場服務(wù)方面，要扭轉(zhuǎn)了“坐店經(jīng)商”的官商作風(fēng)，真正做到了訪銷到戶、送貨上門、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，讓客戶滿意。要一改單項管理的舊貌，推行煙草行業(yè)與零售戶雙向誠信、雙向服務(wù)和雙向監(jiān)督的雙向管理，實行“訪、送、管”三線互動、三崗互控，層層監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化了客戶關(guān)系，贏得了廣大零售戶的認(rèn)可。

　　煙草生產(chǎn)方面，要主動探索建立適度規(guī)模種植主體培育、管理辦法。制定推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。不斷創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)模式，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，推進(jìn)煙葉生產(chǎn)全程機械化，降低煙農(nóng)生產(chǎn)成本，提高種煙收益。

　　2.優(yōu)化煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。郴州作為全國少有的百萬擔(dān)煙葉產(chǎn)業(yè)市，煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全市系統(tǒng)發(fā)展的重頭戲。進(jìn)一步優(yōu)化煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，就是要全力推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)精益化生產(chǎn)。要通過“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動，讓廣大職工樹立煙葉生產(chǎn)精益化管理理念，要把優(yōu)秀的工業(yè)管理思維引入到傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)上來，要讓廣大員工、廣大煙農(nóng)體會的煙葉精益生產(chǎn)的優(yōu)勢。要逐步把“向規(guī)模要效益、向技術(shù)要效益”的思維擴展開，讓廣大員工領(lǐng)會到要“向管理要效益”。要通過制定并不斷完善本市煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，推進(jìn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)；要從做好土地流轉(zhuǎn)、種植大戶培育、規(guī)避種煙風(fēng)險、加快煙葉種植合作社建設(shè)、加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入入手，推進(jìn)煙葉規(guī)?；a(chǎn)；要樹立好“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”意識，加大煙葉生產(chǎn)機械補貼推廣力度，為煙葉產(chǎn)業(yè)的健康、良好發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　3.優(yōu)化員工工作環(huán)境。企業(yè)要發(fā)展壯大“人”是關(guān)鍵，工作的主體是人，只有在良好的工作環(huán)境下開展工作，才可能工作得出色、工作得有效率。黃局長在“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”大討論動員報告中指出，“面向郴州煙草未來，需要我們共同營造‘心齊氣順、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧’氛圍”，這就是好的工作環(huán)境的要求。良好的工作環(huán)境不在乎有多大面積的辦公室、多么豪華的裝修，與“大學(xué)不在于有多少大樓，而在于有多少大師”的論斷一樣，好的工作環(huán)境是要有一個好的工作氛圍，要廣大干部職工全身心投入工作、喜歡工作，只有這樣才會心往一處想、勁往一處使。我認(rèn)為，優(yōu)化員工工作環(huán)境就是要圍繞“四多四少”做文章，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要常思企業(yè)發(fā)展之困，要多聽一聽普通職工的訴求，少想個人升遷，少謀個人私利；要充分挖掘不同職工的潛能，對青年員工要多壓擔(dān)子，要有甘為人梯的信念，少設(shè)員工成長障礙。作為普通職工，要常思己之過，少怪人之錯；工作中常懷感恩之心，遇到困難不要抱怨、退縮，要多反思、多學(xué)習(xí)，保持一顆謙虛謹(jǐn)慎、積極向上的心；同事間要少計較，珍惜一起共事的緣分，真正做到“容人、容事、容錯”。

　　四、充分發(fā)揮“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念”大討論對“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”促進(jìn)作用

　　要通過對優(yōu)化郴州煙草發(fā)展環(huán)境癥結(jié)的大討論，找到阻礙郴州煙草發(fā)展的思想觀念痼疾，細(xì)化問題分類，找準(zhǔn)解決思想閉塞、觀念落后的工作措施。要用大討論活動引領(lǐng)廣大干部職工用心去思考“發(fā)展環(huán)境”這篇文章如何下筆、如何寫好，最終形成“大討論促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，良好的發(fā)展環(huán)境把大討論引向深入”的良性循環(huán)。