打擊涉煙違法犯罪、凈化煙草市場環(huán)境，是維護國家煙草專賣制度、護航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

守土盡責(zé)，一刻不停。2021年，行業(yè)各級專賣局堅決貫徹國家局黨組要求，立足煙草打假打私全國一盤棋，持續(xù)保持打擊高壓態(tài)勢，打假打私實現(xiàn)新突破、取得新成效，極大凈化了煙草市場環(huán)境。

全年聯(lián)合公安部、海關(guān)總署掛牌督辦重大案件93起，查處案值5萬元以上案件8303起，國家局通報表揚重大案件810起、同比增長16%，其中特大案件同比增長127%，案值超過億元案件16起，偵破重大案件數(shù)量和質(zhì)量大幅增加；查獲假煙、走私煙合計70.53萬件，創(chuàng)10余年來新高。

煙草打假打私是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。當(dāng)前全國煙草打假打私形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，制假售假、走私販私違法犯罪活動依然猖獗，案值大、戰(zhàn)線長、跨境特點更加明顯。

知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行。

新的一年，行業(yè)專賣管理戰(zhàn)線要把煙草打假打私工作擺在更加重要位置，始終保持高壓態(tài)勢、須臾不可放松，持之以恒推進煙草打假打私，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的市場環(huán)境。

云南邊境公安和煙草專賣執(zhí)法人員抓獲涉煙犯罪嫌疑人?/云南省局 供圖

協(xié)同大作戰(zhàn) 制勝新合力

東南沿海，浙江寧波。

中國海警局東海分局、直屬第一局、直屬第二局聯(lián)合寧波、廈門海關(guān)緝私、公安、煙草等部門，在海上截獲3艘違法船只，查獲走私卷煙4.72萬件、煙絲4.51萬公斤，貨值5億元，涉案金額近10億元，為建國以來所罕見！

贛鄱大地，江西鷹潭。

江西省公安廳、江西省煙草專賣局聯(lián)合對“12·01”特大運輸假煙案件進行專題研判，進一步加強公安、煙草部門之間的溝通協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動，務(wù)求深挖案件線索、擴大打擊戰(zhàn)果。

西北邊疆，新疆伊犁。

國家局專賣司、海關(guān)總署緝私局一行赴霍爾果斯實地調(diào)研煙草打假打私，督導(dǎo)深化海關(guān)、煙草聯(lián)合打擊進出境煙草專賣品違法違規(guī)行為協(xié)作機制，推動形成打假打私的整體合力。

回顧2021年，像這樣的公安、海關(guān)、海警、煙草等多部門協(xié)同開展的打假打私協(xié)作，在全國各地上演，煙草聯(lián)合打假打私形成了新合力、取得了新進展，彰顯了國家力量。

地方黨委政府的重視、公檢法等多部門的支持，是做好煙草打假打私工作的重要條件。

過去一年，行業(yè)各級專賣管理部門積極爭取黨委政府重視支持，持續(xù)完善聯(lián)合打擊協(xié)作機制，“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系建設(shè)取得新成效。

加強與公安部溝通協(xié)作，聯(lián)合督辦多起特大涉煙案件；深化與海關(guān)總署等部門的協(xié)作機制，形成聯(lián)合打擊合力；到基層調(diào)研，主動爭取黨委政府對煙草打假打私的重視支持……一年來，國家局黨組帶頭調(diào)動各方力量、加強組織協(xié)調(diào)，鞏固完善多部門聯(lián)合打擊協(xié)作機制。

在國家局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，行業(yè)各級專賣局積極深化與公安、海關(guān)、海警等部門協(xié)作，共同研究境外執(zhí)法、跨國辦案等重點難點問題，形成多部門聯(lián)合打擊合力，在解決境外制假、海上走私、重點地區(qū)制假反彈轉(zhuǎn)移等問題上實現(xiàn)新突破。

協(xié)同大作戰(zhàn)，形成打擊新合力。

2021年，通過行業(yè)和多部門共同努力、聯(lián)合作戰(zhàn)，全國持續(xù)掀起煙草打假打私風(fēng)暴，相繼查辦了一大批涉煙大要案，抓獲了一批制假售假、走私販私人員，有力維護了煙草市場秩序。

廈門、寧波兩地聯(lián)手查獲大量走私卷煙

全國一盤棋 打擊全鏈條

2021年5月，廣東深圳。

國家局專賣司組織廣東、廣西、深圳三地建立跨省打假打私協(xié)作機制，通過定期協(xié)商研判案情、加強省際間協(xié)作等，推動三地聯(lián)合打擊境外假煙從廣西入境、運輸?shù)街槿侵修D(zhuǎn)集散等犯罪活動。

上追假私煙入境組織團伙，下查珠三角分銷網(wǎng)絡(luò)——以協(xié)作機制建立為契機，粵桂深三地密切合作，嚴(yán)厲打擊煙草制品海上走私和中轉(zhuǎn)分銷違法犯罪活動，相繼偵破了東莞“5·19”特大跨省中轉(zhuǎn)分銷假煙案等多起特大涉煙案件，兩次受到公安部、國家局賀信表揚。

分片區(qū)加強合作，跨區(qū)域聯(lián)合打擊。

粵桂深三地深化跨省協(xié)作機制的做法，正是落實國家局黨組煙草打假打私全國一盤棋要求的生動注腳。

立足全國一盤棋，實施全鏈條打擊。

近年來，面對涉煙違法犯罪活動新變化、新特征，國家局黨組提出構(gòu)建煙草打假打私全國一盤棋格局，建立跨區(qū)域協(xié)作機制，齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)打，力求取得打擊成效最大化。

既在全國大局中找準(zhǔn)定位，守好本地“局部”市場；又加強協(xié)作、密切配合，形成對制假販私全鏈條的有效打擊，推動“整體”形勢好轉(zhuǎn)——

2021年，行業(yè)各級專賣局堅定推進打假打私全國一盤棋，積極推動跨省跨區(qū)域聯(lián)動辦案，組織全鏈條全環(huán)節(jié)精準(zhǔn)打擊，全國一盤棋格局初步形成，有效遏制了假煙、走私煙反彈勢頭。

在華東地區(qū)，安徽、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東六省一市煙草專賣局簽署《華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制合作協(xié)議》，通過建立華東地區(qū)煙草打假打私協(xié)作機制，全鏈條打擊制假售假、走私販私、物流寄遞、原輔材料等涉煙違法犯罪活動，構(gòu)建起跨省打假打私區(qū)域聯(lián)動新格局。

在北部地區(qū)，河北、山西、黑龍江、吉林、遼寧、大連、內(nèi)蒙古七省（區(qū)、市）煙草專賣局秉持“共打”理念，攜手召開華北東北毗鄰地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會議，進一步深化毗鄰地區(qū)協(xié)作、加大區(qū)域聯(lián)合打假打私力度，開創(chuàng)“協(xié)作共建、聯(lián)合打擊、互通有無、信息共享”區(qū)域協(xié)作新局面。

加強打假打私區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建全國一盤棋新格局。

新的一年，行業(yè)將組織更多片區(qū)建立跨區(qū)域協(xié)作機制，打造更多信息共享、合作辦案、共同打擊、聯(lián)合監(jiān)管的跨區(qū)域協(xié)作平臺，推動全國煙草打假打私工作取得更大成效。

浙江杭州“9·22”特大非法經(jīng)營卷煙案件查處的部分卷煙

重拳精打擊 “打”開新局面

西南邊境，跨國破網(wǎng)。

云南西雙版納公安、煙草部門破獲案值高達9.46億元的“9·17”特大跨境制售假煙案件，徹底摧毀了一個盤踞在中緬邊境地區(qū)從事跨境制售假煙的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

天府之國，利劍斬假。

四川成都公安、煙草部門雷霆出擊、聯(lián)合作戰(zhàn)，在制假團伙立足未穩(wěn)之際，一舉偵破“6·01”特大假冒注冊商標(biāo)案件，一個集生產(chǎn)、包裝、存儲于一體的制假“毒瘤”被連根鏟除。

中原腹地，直搗源頭。

河南公安、煙草部門跨省異地收網(wǎng)，成功破獲漯河“7·02”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，打掉一個制假煙機生產(chǎn)、組裝、倉儲、運輸、銷售全鏈條網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)河南打擊制假煙機源頭“零突破”。

……

近日，國家局通報表揚了2021年全國煙草打假打私經(jīng)典案例。這些戰(zhàn)果顯赫、影響廣泛的典型案件，打掉了源頭，抓住了主犯，凈化了市場，守住了國門，打出了國威，極大震懾了涉煙違法分子。

精準(zhǔn)發(fā)力，重點打擊。

2021年，行業(yè)堅持把“打”作為遏制假私猖獗態(tài)勢的關(guān)鍵舉措，緊盯制假源頭、海上走私、物流寄遞、原輔料供應(yīng)等重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點問題，組織開展系列專項打擊行動，有力壓制了制假販私活動空間。

突出重點地區(qū)、重點問題，廣東省局精準(zhǔn)打擊珠三角等地區(qū)假私煙中轉(zhuǎn)集散分銷全國活動，廣西區(qū)局、云南省局對中越、中緬邊境假私煙走私入境活動實施一線攔截打擊，云南、貴州、湖南等省級局嚴(yán)打非法經(jīng)營煙絲煙葉活動、切斷制假原料產(chǎn)業(yè)鏈。

聚焦境外制假、海上走私、物流寄遞等重點領(lǐng)域，黑龍江、上海等地組織實施“龍劍1號”“春雷2021”等打擊涉煙違法犯罪專項行動，嚴(yán)厲打擊了制假、走私、中轉(zhuǎn)分銷、物流寄遞等涉煙犯罪活動。

特別是針對2021年海上走私卷煙活動猖獗的嚴(yán)峻形勢，廣東、廣西、浙江等沿海各省級局與海警、海關(guān)等部門密切協(xié)作，集中力量破獲了“4·27”特大案件等一批重大案件，有力筑牢了海上防線。

重拳出擊，“打”開新局。一年來，行業(yè)各級專賣局積極部署開展打假打私專項行動，有效破解了重點地區(qū)、重點領(lǐng)域存在的突出問題，推動打假打私不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面。

守好每寸土，一刻不放松。

回望2021年，在打假打私保駕護航下，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、站上新臺階，“十四五”實現(xiàn)良好開局，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了全方位貢獻。

扛牢肩上責(zé)，“打”出新精彩。

步入2022年，站在新的歷史起點上，行業(yè)專賣管理戰(zhàn)線將始終保持打假打私高壓態(tài)勢，全力推動打假打私展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為，為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。