40年櫛風沐雨，40年砥礪奮進。在中國煙草總公司成立40周年的特殊節(jié)點，我們再一次尋根溯源、探尋規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗，和您一同回眸中國煙草改革發(fā)展40年中的那些焦點時刻，一同重溫40年的艱辛探索和非凡成就。

背景

1978年，黨的十一屆三中全會召開，吹響了改革開放的號角。春雷巨響，各行各業(yè)的改革如春潮涌動，生機勃勃。?

放眼此時的中國煙草，整個煙草產(chǎn)業(yè)處于分散管理狀態(tài)，輕工業(yè)部、商業(yè)部、供銷合作總社分別掌管著卷煙生產(chǎn)、卷煙銷售與原料供應(yīng)，對行業(yè)總體發(fā)展難以形成一致的思路與規(guī)劃，造成產(chǎn)銷失衡、市場混亂、效益低下的困難局面。

鑒于煙草及其制品的特殊性，黨和國家對煙草行業(yè)賦予了特殊的改革政策，即決定成立中國煙草總公司，確定由其對卷煙生產(chǎn)、卷煙經(jīng)營和煙葉收購、供應(yīng)全面負責，實行產(chǎn)供銷、人財物集中統(tǒng)一管理。

由此，中國煙草發(fā)展歷史揭開嶄新一頁。

焦點事件

1982年1月1日，中國煙草總公司正式成立，確立了煙草專營和集中管理體制。

歷程

1981年5月11日，當時主管卷煙工業(yè)的輕工業(yè)部向國務(wù)院提交了《關(guān)于實行煙草專營的報告》。

5月18日，國務(wù)院以國發(fā)【1981】85號文件向各省、市、自治區(qū)人民政府和有關(guān)部委發(fā)出通知，正式批轉(zhuǎn)了輕工業(yè)部的報告，決定對煙草行業(yè)實行國家專營，以進一步“加強對煙草行業(yè)的集中管理，改善市場卷煙供應(yīng)，增加國家財政收入”。

經(jīng)過半年多的籌備，1982年1月1日，中國煙草總公司正式掛牌成立，對全國煙草行業(yè)實行產(chǎn)供銷、人財物的集中統(tǒng)一管理；3月，國務(wù)院任命李益三為中國煙草總公司經(jīng)理。

“吃飯沒鍋，辦公沒桌，出門沒車，睡覺沒窩。”或許今天的煙草人很難想象40年前的辦公條件，但這確實是中國煙草總公司成立之初的真實寫照。

白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)。擺在煙草人面前的不僅有工作環(huán)境上的“窘迫”，更有發(fā)展道路上的“荊棘”。

俗話說，萬事開頭難。雖然供銷合作總社主管的煙葉收購、輕工業(yè)部主管的卷煙生產(chǎn)和商業(yè)部主管的卷煙批發(fā)銷售業(yè)務(wù)已全部劃歸中國煙草總公司管理，但過去的分散管理也使得剛成立的中國煙草總公司基礎(chǔ)薄弱，形成經(jīng)濟實體的任務(wù)異常艱巨。

“創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多，辦法總比困難多”。創(chuàng)業(yè)之初，總公司將關(guān)停計劃外煙廠擺上重要的議事日程。在全行業(yè)矢志不渝的努力下，至1983年底，全國關(guān)停計劃外煙廠300余家，全國卷煙生產(chǎn)廠縮減為144家，為煙草行業(yè)集中統(tǒng)一經(jīng)營管理經(jīng)濟格局的形成打下堅實基礎(chǔ)。

評說

中國煙草總公司成立，是中國煙草發(fā)展史上一個極其重要的里程碑，使煙草行業(yè)從分散管理走向集中管理，形成了農(nóng)工商貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的實體經(jīng)濟，標志著煙草專營和集中管理體制正式確立。新體制已確立，新道路已開辟，在一代代煙草人的接續(xù)奮斗下，中國煙草開始書寫新的篇章。