冕寧縣哈哈煙區全景照。

52歲的煙農王德凱是四川省“十大種煙狀元”之一。他有一首寫給煙草行業的詩：“回首以往皆是淚，駐眼現實笑開顏；展望未來繪藍圖，煙草鋪就小康路”。

從3畝到如今60畝連片種植，種了32年煙的王德凱對烤煙種植的感情日益加深，而王德凱種煙面積的逐漸擴大，也依賴于煙草行業穩煙田、穩煙農的政策。

搬來土地 盤活土地 穩住煙田?

“土地是從山上搬來的，是從爛河灘搶來的。”王德凱回憶道。

2011年以前，整個哈哈河壩區域種煙條件較為艱苦，煙田也多以爛河灘地、坡地為主。為解決此問題，自2011年開始，煙草行業和地方黨委政府先后投入3.4億元，在冕寧縣哈哈河壩片區大力開展土地整理綜合配套項目，王德凱一家受益良多。

通過客土回填新增土地2萬余畝，開展土地整理配套煙水煙路……一系列措施將爛河灘整理成“溝相通、渠相連、田成方”的現代化標準農田，原來的“丑瘦田”搖身一變成為如今的“美肥田”。

與此同時，為解決水源問題，煙草行業還在哈哈河壩建成了太陽能、風能提灌站，從水源地直接抽水并免費引至各家煙田，徹底解決了種煙用水的最大難題。

2022年，冕寧縣煙葉種植面積6.01萬畝，其中哈哈河壩煙葉種植面積54496畝，昔日的爛河灘成為全省集中連片種植規模最大的煙區。同時，哈哈河壩內基本煙田納入當地“三區三線”國土空間規劃，并已納入安寧河“硅谷”鄉村振興發展規劃。

哈哈綜合體內的風能提灌站。

哈哈綜合體的3000畝核心示范區位于哈哈河壩煙區的心臟地帶，王德凱的家也在這里。“我自家只有3畝地，早就轉出去了。在這一片要種地，需要提前去跟村委會和合作社打招呼，晚了就沒有了，很搶手。”王德凱說道。

2020年，哈哈綜合體3000畝核心示范區建立伊始，豐樂、金葉兩家合作社長效流轉土地1030畝。為保障煙農能集中連片開展煙葉種植，村委會和合作社按照“土地集中、價格公開、連片流轉、種煙優先”的模式開展土地流轉。2021年，依托“煙農一點通”服務App，他們又構建土地流轉平臺，搭建土地信息發布和線上流轉操作，讓煙農少跑路。如今，土地流轉平臺已在整個哈哈河壩煙區應用，有2萬余畝土地通過平臺上進行流轉。

多元增收 提高復種 穩住煙農?

2020年以來，冕寧縣哈哈綜合體采用龍頭企業帶動模式，在當地政府大力支持與煙草行業引導下，以煙農為主體，積極發揮綜合體內豐樂、金葉兩家煙農專業合作社的平臺作用，開展烤煙各項專業化服務與多元產業生產服務。

他們以“合作社+村委會+龍頭企業”組織模式開展土地流轉，以“行業+龍頭企業+合作社+煙農”運行管理模式，通過“黨政引領、行業引導、企業引進、合作社實施、資金自籌、自負盈虧”方式，建立多元農產品基地與煙用農家肥料廠，以“訂單式銷售”方式，科學拓展以苦蕎、光葉紫花苕、煙用農家肥為主的多元產業與多元產品。

哈哈綜合體內的煙用農家肥廠。

“一輩子都是圍著煙葉轉，現在在土里刨飯吃的日子要好過多了。今年兩個娃娃讀完大學了，我也不種煙了，合作社那邊有需要育苗、分級的零活兒我去干干，在家門口打工也挺方便。”王德凱笑著說。

2021年，王德凱是金葉合作社的育苗隊長，在育苗工作結束后利用閑置育苗棚種植羊肚菌3畝，在烤煙結束后利用烤房種植3房黃金菇。此外，他還在烤煙收購結束后利用煙田茬口種植各類冬閑地作物——有青儲飼料需求的光葉紫花苕12畝；有完成正中苦蕎“苗芽全株”訂單的秋蕎20畝；有供港蔬菜基地訂單種植的秋豌豆16畝、油菜12畝。這些多元增收項目共計為其創收約9萬元，加上當年的售煙收入等，他家的年收入超過50萬元。

今年，從煙田“退休”的王德凱因為煙葉種植技術過硬成為合作社的產業工人。“1天120塊錢，還管一頓飯，比自己干的時候輕松。”王德凱滿意地說。2022年，為進一步提高土地復種指數，哈哈綜合體示范開展“煙—大豆”套種1241畝，預計畝均收入1200元，可實現產值148.82萬元，同時，積極爭取黨政惠農政策，為套種煙農爭取到100元/畝的種植補貼。

在哈哈煙區綜合體，王德凱是涼山煙農的一個縮影，在涼山州，哈哈煙區綜合體是穩煙田、穩煙農工作的一個縮影。

涼山州煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、經理梁輝強調：“2022年涼山州種植煙葉86.35萬畝，同比新增種植面積4.05萬畝，簽訂合同煙農38144戶，同比去年新增1035戶。但是‘兩穩’工作還在路上，推進煙葉產業高質量發展，是四川省煙草專賣局（公司）黨組和州委州政府交付的光榮重托，是歷史和時代賦予的神圣使命，我們要走穩趕考路，不怕崎嶇路，勇闖領跑路，讓‘清甜香自大涼山，幸福源于奮斗中’成為每個涼山煙草人的不懈追求。”