煙草在線上海消息 2014年以來,上海市煙草專賣局、上海煙草集團有限責任公司聚焦“七大重點”深入推進法治煙草建設。
一是堅持重大決策合法性審查,防止違法決策。要求各級領導堅決防止越權決策、違法決策,要在作出重大決策前,進行法律風險評估。建立健全決策制度,實行重大決策集體協商,確定重大決策標準,將重大事項的決策納入合法性審查的范圍。
二是加強行政執法監督,開展案卷評查。以案卷評查作為監督專賣執法的重要抓手,對全市范圍行政處罰案卷開展集中評查,通過案卷評查,查找問題,總結經驗,提升水平。
三是加大管理規范的源頭把關,提高制度質量。要求各單位重視對管理規范的源頭把關力度,建立健全管理規范的管理辦法,明確制訂管理規范要遵循的程序。強化對現有管理規范廢改立的管理和監督,落實管理規范的定期清理制度,及時修改或廢止與法律、法規、規章相沖突或者不適應集團發展要求的管理規范。
四是執行備案審查制度,完善備案審查程序。進一步明確管理規范備案審查范圍,完善備案審查工作流程,確定各單位備案審查的工作職責;落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”的目標,對各單位管理規范備案審查工作開展情況進行檢查,通報存在的各類問題。
五是切實加強合同管理。進一步加強合同管理,明確合同管理職責,擴大合同審查范圍,建立分級管理、歸口管理、統一授權、審查會簽、編號歸檔、備案監督的合同管理制度體系。對重大合同要求有法規部門提前介入合同草擬及談判過程;搭建合同網上審核平臺,全面實施商務合同的網上審核。
六是深入推進知識產權保護。對集團所擁有的商標權、專利權、著作權、網絡域名等各類知識產權基本情況完成摸底調查,對已發生的知識產權糾紛進行整理匯總,分析研究在工作中存在的薄弱環節,針對性采取措施,逐步建立知識產權管理辦法。
七是為集團“走出去”戰略服務。要做好“走出去”前的法律風險綜合評估,確保合法可行;加強項目實施過程中的法律服務和保障,特別是做好境外商標、專利等知識產權的注冊、管理和保護,為開展業務運營打好基礎。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察