7月10日,國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局發布關于“關于印發電子煙市場專項檢查行動方案的通知”:為進一步保護未成年人免受電子煙侵害,國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局制定了《電子煙市場專項檢查行動方案》。現印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹執行。提出,通過專項檢查,以更加嚴格的監管措施、更加嚴厲的治理手段,全面清理互聯網電子煙售賣,全面強化對互聯網平臺的監管,切實保護未成年人身心健康。
自前年2018年8月,國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關于禁止向未成年人出售電子煙的通告》(國家市場監督管理總局 國家煙草專賣局通告2018年第26號),2019年11月,國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局聯合發布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》(國家煙草專賣局 國家市場監督管理總局通告2019年第1號)以來,隨著相關工作的有效落實,向未成年人宣傳、推廣、售賣電子煙問題有所好轉。
但從今年4月份開始,筆者就發現,淘寶上搜索“能量棒”“霧化棒”“戒煙”等字眼,就能出現大量電子煙產品。受利益驅使,通過改頭換面、變相銷售等手段繼續進行線上銷售。除了互聯網電商,電子煙線上銷售也潛伏在短視頻、自媒體等社交平臺上。
許多人認為這次專項檢查行動是行業寒冬里的又一次“災難”,但筆者卻認為這卻是國內電子煙行業朝著合規之路又邁進了一步。行業內深耕至今的電子煙廠商們,在社會責任感、防止未成年人吸煙等方面一直在做出巨大努力。7月21日,深圳對電子煙線下門店開出了行業第一張罰單,宣告著行業正式進入了強力監管時代。
線下店鋪的銷售培訓、渠道商的貨源安全管理都已趨于規范化。在電子煙監管尚不完善的今天,廠商及店主仍需堅守自己的道德底線。部分廠商通過在產品中加入童鎖、吸入過量警告、成年用戶認證等功能,幫助消費者和商家更有效的杜絕將電子煙售賣給未成年人,或因監管不力而導致未成年人誤吸電子煙。部分違規者品牌/商家,也并不能抹殺行業內那些富有社會責任感的人的努力。
在正規化的背景下,這個行業仍然潛力無限。電子煙代工制造商思摩爾國際7月10日港交所上市,發行價12.4港元,募資68.6億港。其也正式成為中國電子煙第一股。以品牌商「RELX悅刻」為例,2019年已在全國范圍內新開設專營店超過3000家,通過與市場部門共同勘察和監督,嚴格遵守相關法律法規。
電子煙近年一度被認為是風投領域最具希望的新興產業之一,越來越多的煙民開始通過新型煙草替代傳統紙煙,也使得市場上一些創業僅兩三年的新品牌迅速發展壯大。如何科學合理的對電子煙進行管控,才是行業和監管部門迫切想要解決的問題,而不是要徹底消滅它。
行業的創新進化仍在繼續,從目前的市場和政策進度來看,電子煙行業將在接下來的半年時間里會不斷朝著正規化發展。這個行業仍然有機會。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察