煙草在線曲靖消息　　黨的十八大報告指出，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。實現城鄉發展一體化需要國家、市場和社會等多方面力量的共同參與，現代煙草農業合作社組織在城鄉發展一體化過程中具有獨特的作用。

　　近年來，隨著煙葉生產規模化種植、集約化經營的發展需要，煙農的組織形式出現了煙葉農場、種煙大戶、煙農互助組、煙草農業合作社等多種形式。而煙草農業合作社隨著現代煙草農業建設的深入推進，越來越多的出現在了各地煙區。規模化種植是發展現代煙草農業基礎和條件。為此，就要扶持發展適度規模種煙農戶，緊緊依靠地方政府，在穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制前提下，根據依法、自愿、有償的原則，尊重農民意愿，積極探索土地流轉的有效方式。努力擴大連片種植規模，大力發展千畝村、萬畝鄉。以煙農為主體，積極探索煙草企業、地方政府、專業合作組織和煙農的不同聯結方式，創新煙葉生產組織模式，建立穩固的產銷關系。

　　云南省曲靖市三寶興龍綜合服務型煙農專業合作社于1月28日正式掛牌成立，在曲靖市三寶興龍綜合服務型煙農專業合作社籌建中，麒麟分公司以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國農民專業合作社法》為依據，積極轉變煙葉發展方式，以煙葉基地單元為載體，與煙葉基地單元建設進度相一致，實現“全面覆蓋、全程服務、全體受益”。堅持自愿入社、設施管護、專業合作和綜合利用的原則，切實開展好曲靖市三寶興龍綜合服務型煙農專業合作社建設各項工作。

　　通過曲靖市三寶興龍綜合服務型煙農專業合作社的建設，一是做到了以國家強農惠農政策的成功對接，成為煙草扶持“三農”的抓手。由于烤煙種植農戶分散，使烤煙種植成本居高不下，嚴重影響了煙農的種煙收益。如果借助綜合服務型煙農專業合作社組織作為抓手，就可以大大減少煙農的種煙投入，增加種煙收益，促進烤煙種植技術的推廣和農村基礎設施的建設，在促進農村經濟發展和維護農村經濟穩定上取到強有力的推動作用。二是做到了帶動農戶進行市場，成為各類市場主體參與農村市場化的載體。進而使煙農獲得烤煙移栽、管理、交售等環節的利潤，積極發揮了市場力量在促進農村發展中的基礎性作用。三是凝聚了各類資源，成為社會力量參與農村社會發展的平臺。煙農以土地、設施、勞動力等生產資料平等入股，成立煙草農業合作社，發揮內部人員的技術及管理特長，實行專業分工、統一管理，股權人共同履行經營義務、承擔種植風險，以降低煙農個體的種植風險、增加種植效益。