煙草在線專稿　　

　　二是煙農過度追求產量、忽視質量是造成煙葉成熟度差、上部煙葉煙堿含量偏高的主要原因。在利益驅動下，煙農往往過量施用氮肥，追肥有時過晚，忽視水肥耦合，且打頂又偏早，在東南煙區后期溫度較高土壤氮素礦化加劇的情況下，無法避免地造成打頂后煙株對氮素的過量吸收，上部煙葉煙堿含量自然偏高。同時，即使沒有翻頂也容易導致上部煙葉過厚和成熟時間拉長，在當前水稻輪作和分七到八次采烤條件下往往難以做到成熟采收，加上烘烤技術不高，所以產生成熟度差的上部煙葉。在產生“黑暴煙”、病害爆發情況下，中部煙葉成熟度也很差。

　　三是煙農故意混等混級和預檢質量差是造成煙葉商品質量差的主要原因。沒有將生產扶持與煙葉商品質量掛鉤，不同質量檔次水平煙葉收購均價差距還不夠大，約束激勵機制缺乏造成煙農忽視商品質量而故意混等混級以謀求利益最大化，加上預檢質量較差，造成煙葉商品質量差。

　　四、改善煙葉可用性的思路和措施

　　抓好煙葉可用性改善工作，必須貫徹落實“優質適產”煙葉生產方針，堅持工業主導質量、科技支撐質量、落實保障質量、政策引導質量、改革促進質量的原則，圍繞煙葉整齊、均衡、穩定、優質、安全等目標，瞄準關鍵環節和薄弱環節，采取多方面綜合措施促進標準作業，努力構建全市優質、均衡、穩定、安全的煙葉標準化生產體系。

　　（一）統一思想，增強抓煙葉可用性的責任意識。要加強組織領導，加強宣傳培訓，使產區上下在改善煙葉可用性重要性、緊迫性方面和如何改善煙葉可用性方面形成統一的思想認識，努力提高抓煙葉可用性的責任感和使命感，增強工作的積極性和主動性，切實推動煙葉可用性改善工作。

　　（二）優化布局，提高煙葉生產集中連片水平。集中連片是穩定煙葉生產、提高煙葉均衡度和優質水平的重要前提，是推進現代煙草農業的基本要求。要切實爭取產區政府支持，大力發展土壤優質、田塊集中連片的產區，逐漸壓縮并最終取消地形坡度大于25度、田塊小而分散、不適宜規模生產的產區，建立一批符合現代煙草農業發展要求的基本煙田和生產片區。在基本煙田范圍內，加強基礎設施建設，培育煙農合作組織，建立以煙為主的農業耕作制度，推行良好農業操作，改善煙葉生產環境，努力提高安全、優質、高效、持續的綜合生產能力。

　　（三）標準作業，提高煙葉生產均衡穩定水平。堅持以優化結構為中心，以提高煙葉整齊均衡度和控氮降堿為抓手，切實落實測土配方施肥、合理打頂等關鍵措施，使產量回歸合理區間；落實摘除下部不適用煙葉和頂部煙葉不采不烤等措施，提高采烤煙葉田間生長質量水平，減少不適用煙葉和工業不喜歡的煙葉比例；加強成熟采收，落實“一烤一方案”，努力提高煙葉成熟度和外觀質量水平。加強三級示范點建設，大力扶持煙葉合作社發展，促進標準化作業，帶動產區整體水平提高。加強生產過程調度和績效考核，促進標準作業落實，努力提高煙葉生產整齊、均衡、穩定水平。

　　（四）工商互動，提高煙葉質量與工業要求吻合水平。堅持“工業主導、產區主體、科研主力”的方針，建立煙葉產區與主要客戶、科研機構定期溝通機制和平臺，及時溝通煙葉生產、煙葉使用和生產技術等方面信息，努力推進煙葉質量評價和煙葉可用性改進工作，使煙葉質量更加符合工業要求。通過卷煙銷售、邀請工業介入生產收購等有效途徑深化工商關系，盡快促成煙葉基地建設，推動煙葉品質特色化，深刻提升煙葉可用性水平。

　　（五）政策引導，提高煙農標準化作業配合水平。發揮政策的引導作用，將煙葉生產扶持與標準化生產掛鉤，按照“優質多扶”的思路，用足用活政策，引導煙農注重質量并切實配合改善煙葉可用性。積極落實優化結構政策，進一步優化煙葉區域、部位、等級結構，提高整體煙葉可用性。實行“高純低線”收購政策，加強煙葉預檢管理，嚴格限制影響煙葉可用性的不規范行為，進一步拉開不同質量檔次煙葉均價水平，擴大“優質優價”的激勵效益，通過落實良好的收購政策產生正面的導向作用。用好行業救災捐贈政策，切實救助因不可抗力造成的較嚴重的煙葉災害損失，穩定優質煙農隊伍。

　　（六）科技攻關，提高煙葉生產科技支撐水平。加強煙葉技術研發服務體系、科技合作平臺建設，完善科研設施和工作機制。積極主動介入煙葉生產，提出改善煙葉可用性的技術措施，努力解決制約煙葉可用性提高的生產技術問題，積極研制或改進有利于減工、降本、促進技術落實的煙葉生產機械。當前，迫切需要根據特色優質煙葉開發“三縱三橫”的思路，研究建立在優化結構條件下全市不同香型煙葉標準化生產技術體系和生產片區，以支撐煙葉質量更加穩定、均衡且更加符合工業企業需求的精細煙葉生產管理。在分香型精細管理基礎上，密切跟蹤和充分利用行業最新研究成果，及時開展應用研究，不斷提高煙葉優質特色水平，增強煙葉可用性。

　　（七）改革創新，提高煙葉生產管理層次水平。根據當前煙葉形勢和發展趨勢，在堅持市公司經營主體地位的基礎上，全市要通過穩妥推進部分等級煙葉原收原調和讓工業選擇煙葉產地等方式，逐步建立起產區與工業企業對口調撥、煙葉計劃與工業企業需求掛鉤的煙葉收購調撥經營和計劃分配機制和具體操作方式，使基層單位逐漸參與煙葉經營、直面市場壓力。建立同一香型或特色煙葉片區不同單位之間的溝通協作機制，推動跨區域聯合管理、督查和考核，以提高片區煙葉可用性。建立煙葉質量追蹤信息系統，為實現煙葉精細管理、更好地滿足工業企業需求提供支撐。

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　　相關鏈接：對改善煙葉可用性的思考（上）

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