煙草在線陸良消息　　為進(jìn)一步緩解煙葉總量與結(jié)構(gòu)供應(yīng)的矛盾，切實(shí)提升陸良優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作能力，、提升優(yōu)質(zhì)原料有效供給能力的要求，云南省陸良縣局“八到位”做實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣、縣局（分公司）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙站、村逐級(jí)成立優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)一把手為組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)“優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)”消化處理田間不適用煙葉工作。　

　　二是責(zé)任落實(shí)到位。縣級(jí)人優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力專(zhuān)項(xiàng)工作掛鉤責(zé)任組負(fù)責(zé)全縣優(yōu)化工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促栽煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好不適用鮮煙葉田間處理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)；縣局（分公司）負(fù)責(zé)制定《陸良縣2013年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》、優(yōu)化結(jié)構(gòu)宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙站結(jié)合縣級(jí)優(yōu)化實(shí)施方案要求，制定各地優(yōu)化工作的一村一案，全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化工作的行政領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作；栽煙村委會(huì)負(fù)責(zé)組織煙農(nóng)或合作社清理、毀形和銷(xiāo)毀；站點(diǎn)職工負(fù)責(zé)稱(chēng)重記錄數(shù)量；煙站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、確認(rèn)面積、造冊(cè)登記；專(zhuān)賣(mài)管理人員負(fù)責(zé)流動(dòng)監(jiān)管。各責(zé)任主體科學(xué)組織、嚴(yán)格管理、扎實(shí)苦干、全面推進(jìn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作的順利進(jìn)行。

　　三是宣傳輿論到位。全縣通過(guò)逐級(jí)召開(kāi)以優(yōu)化工作為主的煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作會(huì)、推進(jìn)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、群眾會(huì)及技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)將優(yōu)化工作要求及政策逐級(jí)宣貫到鄉(xiāng)、村、組、戶。通過(guò)縣廣播電視局播放《陸良縣人民政府關(guān)于優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的公告》、發(fā)放《優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)專(zhuān)題告煙農(nóng)通知書(shū)》、集中地段懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放光碟、強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍和烤煙科技員的培訓(xùn)和電話回訪制度等措施進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造有利于優(yōu)化工作全面開(kāi)展的良好氛圍，確保宣傳到位。

　　四是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。全縣大面優(yōu)化工作中嚴(yán)格執(zhí)行下部、上部煙各優(yōu)化2片、各部位優(yōu)化量保持在每畝70至100公斤的標(biāo)準(zhǔn)；涉及深度優(yōu)化的村委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行下部、上部煙各優(yōu)化3片，各部位優(yōu)化量保持在每畝105至150公斤的標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化在規(guī)定范圍內(nèi)多優(yōu)化多得補(bǔ)貼，優(yōu)化數(shù)量達(dá)不到最低數(shù)量的取消補(bǔ)貼，超過(guò)上限數(shù)量按最高數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼，只優(yōu)化下部煙，不優(yōu)化上部煙的，取消補(bǔ)貼。

　　五是優(yōu)化流程到位。各地嚴(yán)格按照“簽訂協(xié)議→制定方案→造冊(cè)登記→張榜公示→發(fā)放通知書(shū)→煙農(nóng)統(tǒng)一清除→過(guò)磅稱(chēng)重→毀形處理→錄入微機(jī)→檢查驗(yàn)收→結(jié)果公示→兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)→資料歸檔”的工作流程操作，嚴(yán)把優(yōu)化煙葉的采摘標(biāo)準(zhǔn)和清除時(shí)機(jī)，徹底做實(shí)田間不適用鮮煙葉處理工作，確保沒(méi)有用采烤價(jià)值的鮮煙葉銷(xiāo)毀在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　　六是毀形利用到位。全縣以方便煙農(nóng)、就近處置為原則，以自然村為單位，結(jié)合烤煙大田種植面積，科學(xué)設(shè)置處置點(diǎn)，確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作有效開(kāi)展。不適用鮮煙葉毀形后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)派出專(zhuān)人監(jiān)督、指導(dǎo)煙農(nóng)自行利用好毀形后的煙葉，科學(xué)合理妥善處理，真正變廢為寶，確保毀形后利用到位。

　　七是過(guò)程監(jiān)管到位。全縣優(yōu)化煙葉工作嚴(yán)格實(shí)施三重監(jiān)管機(jī)關(guān)科室（部門(mén)）過(guò)程監(jiān)管包保到站，確保煙站優(yōu)化工作過(guò)處于可控狀態(tài)；專(zhuān)賣(mài)管理所嚴(yán)格按屬地管理原則，落實(shí)監(jiān)督措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)化工作實(shí)施流動(dòng)監(jiān)管，確保優(yōu)化工作得到有效監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)安排專(zhuān)人對(duì)不適用煙葉田間消化處理進(jìn)行全方位監(jiān)督控制。三方監(jiān)管互相配合，切實(shí)強(qiáng)化不適用煙葉田間處理的過(guò)程監(jiān)管，確保過(guò)程監(jiān)管到位。

　　八是驗(yàn)收考核到位。全縣層層簽訂優(yōu)化工作責(zé)任狀，確保責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化考核措施和力度，切實(shí)推動(dòng)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作順利進(jìn)行。縣局（分公司）成立了考核小組，制定了嚴(yán)格的考核辦法，圍繞優(yōu)化工作考核的相關(guān)內(nèi)容要求，將采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪煙農(nóng)和電話回訪的方法對(duì)所有煙葉站的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，分三個(gè)階段對(duì)全縣優(yōu)化工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果嚴(yán)格納入各煙站“2013年管理責(zé)任制”考核結(jié)果，并與績(jī)效掛鉤考核，同時(shí)，作為年終評(píng)選年度工作先進(jìn)的依據(jù)。對(duì)優(yōu)化工作中弄虛作假、不到位的，除以1比5實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還將對(duì)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)處理。