煙草在線專稿　　

　　縱觀煙農(nóng)隊伍建設(shè)及煙農(nóng)管理成本兩個問題，兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。良好的企業(yè)與煙農(nóng)協(xié)作有利于從多個方面促進(jìn)煙農(nóng)隊伍建設(shè)，同時科學(xué)的煙農(nóng)隊伍建設(shè)反過來作用于企業(yè)與煙農(nóng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)與煙農(nóng)之間雖然沒有理論意義上的管理關(guān)系，然而如何突破界定，科學(xué)合理的把管理學(xué)原理運用在煙農(nóng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)中。

　　科學(xué)的管理，本質(zhì)是服務(wù)，核心是利益關(guān)系的存在。具體表現(xiàn)為能夠滿足一定時期內(nèi)人們不同層次的需求，根據(jù)馬斯洛的需求層次原理制定出相應(yīng)的決策。簡單的說就是要深層次的分析煙農(nóng)需要什么。根據(jù)需求和實際情況建立一套可行的管理模式，如下：

　　1.煙草服務(wù)突出煙農(nóng)主體，突出煙農(nóng)優(yōu)越性。

　　在實踐中發(fā)現(xiàn)，煙農(nóng)和普通農(nóng)民一樣，存在一定的自卑心理，認(rèn)為務(wù)農(nóng)工作沒有社會地位。針對這一點來說，煙草企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)啟動了很多針對煙農(nóng)的專項服務(wù)，如“十個一”服務(wù)、煙農(nóng)專業(yè)合作社建立等等。這些措施的落實確實有效的給煙農(nóng)提供了有效的幫助，但是沒有能集中地體現(xiàn)出煙農(nóng)主體地位優(yōu)越性的特點。這里我想說，我們要提供的服務(wù)不僅能為煙農(nóng)提供便利，同時能集中地體現(xiàn)出煙農(nóng)主體地位的優(yōu)越性。其中有個關(guān)鍵性介質(zhì)：煙農(nóng)證。這里不做過多贅述，簡言之，通過這個介質(zhì)，煙農(nóng)能享受一些其他農(nóng)民所不具有的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以此突出煙農(nóng)地位優(yōu)勢性。

　　2.著力推進(jìn)煙草基層黨組織建設(shè)，打造煙草特色專項服務(wù)。

　　充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性，建立一支為煙農(nóng)及基層員工服務(wù)的黨員服務(wù)隊，以每個站為基準(zhǔn)，巡回式的深入基層，提供煙農(nóng)專項服務(wù)，具體形式可以多樣性而又具有代表性。如：煙農(nóng)衛(wèi)生保健服務(wù)，煙農(nóng)法律咨詢服務(wù)，等等不一定非要和種植技術(shù)相關(guān)。煙農(nóng)通過有效的煙農(nóng)證可以享受相應(yīng)的服務(wù)。同時征詢煙農(nóng)的困難，應(yīng)對困難比例程度，針對性開展專項服務(wù)。如果條件允許，可在服務(wù)的同時從煙農(nóng)方面收集其區(qū)域負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息。

　　3.打造品牌效應(yīng)煙農(nóng)，建立煙農(nóng)權(quán)限機(jī)制。

　　2012年的煙葉收購工作中，出現(xiàn)一種新型的獎勵機(jī)制“誠信煙農(nóng)”即：在煙葉收購過程中，能夠主觀能動的將交售煙葉整理好并準(zhǔn)時交售的煙農(nóng)，由基層站點獎勵其為“誠信煙農(nóng)”然則與其相對應(yīng)的優(yōu)惠政策便是能夠享受優(yōu)先交售煙葉的權(quán)限。通過這一獎勵措施的實施，發(fā)現(xiàn)，在第一批誠信煙農(nóng)的帶動下，其他煙農(nóng)為爭取誠信煙農(nóng)，很大程度上會自覺的整理好交售煙葉，因而加快煙葉收購進(jìn)度，降低煙葉收購人工成本。這一獎勵措施的安排有效的促進(jìn)了煙農(nóng)的積極性。然則比較局限，因此我們可以考慮采取品牌煙農(nóng)機(jī)制，在整個煙葉生產(chǎn)過程中激發(fā)煙農(nóng)的主觀能動性。

　　4.建立煙農(nóng)考核機(jī)制，小幅度拉開煙農(nóng)層次。

　　在煙農(nóng)享受各種特色服務(wù)的同時，與之相對應(yīng)的便是對其考核，考核權(quán)限應(yīng)當(dāng)放在基層執(zhí)行層。考核內(nèi)容主要圍繞煙葉生產(chǎn)工作為主，具體反映到煙農(nóng)證上，針對考核結(jié)果的不同，制定出不同層次的規(guī)格，不同層次的規(guī)格享受不同層次的服務(wù)。但不能將層次拉的過大，反而造成兩極分化的嚴(yán)重。

　　5.完善基層員工考核，促進(jìn)員工煙農(nóng)和諧發(fā)展。

　　增加員工考核項目，讓煙農(nóng)對其負(fù)責(zé)的煙葉基層員工進(jìn)行滿意度調(diào)查及考核，這樣做可以減輕煙農(nóng)的“打工”思想，同時滿足煙農(nóng)有被“尊重”的需求，促進(jìn)其煙葉種植積極性。同時，上述第二條中的黨員服務(wù)隊，應(yīng)當(dāng)就煙農(nóng)反饋的信息及基層員工對于煙農(nóng)的考核進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查。注：一旦考核信息失真，不僅不能推動煙農(nóng)積極性，滿足煙農(nóng)的需求，而且可能加深矛盾，不利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。黨員服務(wù)隊不僅要做好服務(wù)，更要客觀公正的做好第三方調(diào)查。

　　6.合理利用和配置優(yōu)勢資源，促進(jìn)供求雙方長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　目前，鳳岡縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已處在規(guī)劃設(shè)計階段，各項工作的開展正步入正軌，該園區(qū)以煙草為主體，多種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在園區(qū)核心區(qū)內(nèi)，將建立多功能的各種產(chǎn)業(yè)設(shè)施、培訓(xùn)中心等，其中一項很重要的工作便是產(chǎn)業(yè)“孵化”功能，簡單的說就是走可持續(xù)發(fā)展之路。或可以借此機(jī)會，進(jìn)一步的打造煙農(nóng)教育體系，通過介質(zhì)等多手段，多方面因素，為優(yōu)秀煙農(nóng)尤其是煙農(nóng)子弟提供煙草專業(yè)教育，特別是煙農(nóng)子弟，通過教育后可到與煙草相關(guān)聯(lián)的附屬產(chǎn)業(yè)工作。同樣的利用資源配置，強(qiáng)化人才培養(yǎng)方式，讓其到田間參與生產(chǎn)，一定年限后參與到附屬產(chǎn)業(yè)工作中。這可以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)型進(jìn)度，逐步實現(xiàn)煙草原料生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的同時，進(jìn)一步鞏固園區(qū)煙草主體地位。

　　上述的各項或從理論層面上能夠符合當(dāng)前的形勢，然而具體操作起來主要還是要求煙草基層員工具備相應(yīng)的素質(zhì)，或許客觀的角度來說，這是一個長期的過程，同時也是煙草行業(yè)“軟件“推行的一個必然。

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??? 相關(guān)鏈接：基層煙葉站點管理工作之我見（上）

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