煙草在線馬龍消息 2014年,云南省馬龍縣按照“嚴控面積、堅守紅線”工作相關要求,采取“三嚴三調三控”工作措施,扎實抓好源頭控制。
嚴守政策。把“守住一條紅線”作為底線、高壓線,明令禁止。從政府和煙草兩條線,組織干部職工進村入戶,宣傳嚴控規模等政策,并簽訂責任狀,印發張貼嚴控規模通告1000份,并在縣電視臺聯播7天;制作宣傳標語40條,印發政策措施卡片1萬余張、告煙農通知書2萬余份,編發嚴控規模短信2萬余條,煙農向鄉(鎮、街道)簽訂嚴控規模承諾書20206份。
嚴肅計劃。嚴格執行市局(公司)下達的烤煙種植收購計劃,向生態條件好、生產水平高、煙葉質量優的鄉(鎮、街道)傾斜,壓縮城鄉結合部和高海拔區域的種植收購計劃,以縣、鄉兩級政府文件和村、組公告形式將計劃分解到村、到組、到戶。全縣10個鄉(鎮、街道)、68個村(居)委會、431個自然村種植烤煙。
嚴格合同。嚴格煙葉種植收購合同簽訂流程,實行煙草干部職工與煙農一對一面簽,由縣局(分公司)統一制作合同公示范本,實行分類公示,突出村組干部和科技員的合同,縣紀委把合同簽訂列為專項督辦任務,全程跟蹤監管。共簽訂煙葉種植收購合同20206份,約定種植烤煙面積14.49萬畝、交售煙葉數量36萬擔。
調規劃。圍繞“以煙為主”的種植制度和基本煙(農)田保護制度,堅持可控、輪作的原則,突出集中連片,以200畝為單位,規劃做到控管結合,規劃區外禁止種植烤煙。全縣落實種煙地塊930片14.49萬畝。
調結構。“疏控”并舉,圍繞43.25萬畝耕地,主導種植水稻6萬畝、洋芋7.9萬畝、玉米6.8萬畝,共20.7萬畝占耕地面積的47.86%;引導種植蔬菜3萬畝、藥材3.68萬畝、水果1200畝、玫瑰花600畝,共6.86萬畝占耕地面積的15.9%。同時,疏導農村青壯年進城務工0.36萬人。
調數量。按照全縣收購量調減10%工作要求,種植水平相對較好的馬鳴、舊縣,計劃調減率在8.4%,城鄉結合部的鄉(鎮)調減率達10.2%。注重鞏固、保護鐵桿煙農,淘汰不穩定煙農,今年,烤煙種植戶較去年減少1178戶。
控源頭。嚴把籽種發放、育苗數量、煙苗供應、大田移栽四道關口。籽種由煙點點長直接發放給育苗專業戶,并現場監督播種,全縣發放6個品種14.49萬袋籽種。實行專業化漂浮育苗、商品化供苗,簽訂育苗合同130份、購苗協議20206份。全面開展煙苗配送服務,嚴格按照合同簽訂面積、數量及1100株/畝標準供應煙苗,全縣供應煙苗16201萬株,銷毀剩余煙苗5470萬株、袋苗282.9萬株。
控物資。按合同面積兌現物資,每畝供應復合肥40公斤、硝酸鉀10公斤、硫酸鉀5公斤、地膜5公斤,全縣供應復合肥5796噸、硝酸鉀1482噸、硫酸鉀722噸、地膜727噸。
控過程。4月28日移栽結束后,統一銷毀剩余煙苗,對煙地改種其他作物的,財政拿出50元/畝補貼煙農購買玉米籽種。實行鄉(鎮、街道)、村(居)委會、自然村和煙葉站、點、科技員“兩線三級”包保責任制,包村包戶包地塊,嚴禁超種。截止5月5日,全縣煙地改種其他作物11774.5畝,其中,改種玉米10478.5畝,水稻65畝,洋芋771.5畝,蔬菜60畝,豆類399.5畝。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察