煙草在線專稿　　優(yōu)質(zhì)煙葉是卷煙工業(yè)企業(yè)的糧食，是煙草行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，為此，加大優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)力度，提高優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量，是煙草行業(yè)發(fā)展必定選擇。近年來，國家連續(xù)提高了煙葉收購價(jià)格，使得種植煙葉比較效益有所提高，已調(diào)動(dòng)起煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，超種現(xiàn)象普遍存在。如果采取不好措施，使得超種面積轉(zhuǎn)化成煙葉產(chǎn)量，會(huì)突破國家局確定的生產(chǎn)紅線，那是非常不利于煙草行業(yè)發(fā)展的。

　　促進(jìn)優(yōu)質(zhì)煙葉健康發(fā)展，必須立足于煙草行業(yè)發(fā)展實(shí)際，做到“十個(gè)著力于”，適當(dāng)控制好煙葉種植面積，不斷提高優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量，滿足卷煙工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需要。影響優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)因素非常多，這需要找到主要矛盾，切實(shí)解決主要矛盾，使得優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行，夯實(shí)煙草行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性條件，促進(jìn)“煙葉生產(chǎn)上水平”。

　　第一、著力于思想認(rèn)識(shí)提高，牢牢把握住優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個(gè)主題。

　　思想認(rèn)識(shí)是搞好優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的必備條件。沒有到位的思想認(rèn)識(shí)，要想搞好優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，是不容易做到的事情，因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)決定著行動(dòng)，決定著優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。這些年來，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能夠穩(wěn)步推進(jìn)，卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)能夠升級(jí)換代，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)是密切相關(guān)的，與廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)是密不可分的。如果思想認(rèn)識(shí)不到位，僅靠廣大群眾努力，提高優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)量與質(zhì)量會(huì)是空談，那是非常不利于“卷煙上水平”，不利于煙草行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的。提高思想認(rèn)識(shí)是看不見、摸不著的，沒有非常好的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，需要煙草行業(yè)從全局出發(fā)，積極進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上重視，在認(rèn)識(shí)上提高。

　　優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)關(guān)系到卷煙產(chǎn)品升級(jí)換代，關(guān)系到煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為此，要著力于思想認(rèn)識(shí)提高，把優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)作為大事情來抓。當(dāng)前，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)有著良好發(fā)展機(jī)遇，也面臨著重大挑戰(zhàn)，需要在思想上再提高，在認(rèn)識(shí)上再深化，嚴(yán)格落實(shí)好煙葉種植面積，嚴(yán)格守好生產(chǎn)紅線，把全部精力放到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)上，放到提質(zhì)增效上，使得優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能夠順利推進(jìn)。為了消化卷煙庫存，提高煙葉質(zhì)量，國家提出了煙葉生產(chǎn)遞減計(jì)劃，需要在思想認(rèn)識(shí)上有轉(zhuǎn)折，牢牢把握住優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個(gè)主題，主動(dòng)調(diào)低煙葉生產(chǎn)計(jì)劃，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新要求。

　　第二、著力于種植面積控制，使得煙葉種植面積不突破分配的指標(biāo)。

　　種植面積是落實(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)首要因素。沒有恰當(dāng)?shù)姆N植面積，要想保證優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)量，是非常難以完成的任務(wù)，因?yàn)榉N植面積決定著優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)量，決定著優(yōu)質(zhì)煙葉的庫存量。最近幾年，為了改善種植煙葉比較效益，提高煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，國家連續(xù)幾年提高了煙葉收購價(jià)格，激發(fā)了煙農(nóng)種植煙葉積極性。再者，由于煙葉生產(chǎn)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)比較大，有些地方政府放任自流，這給超面積種植煙葉帶來機(jī)會(huì)。如果不控制煙葉種植面積，勢必影響到煙葉超收，影響到煙葉生產(chǎn)紅線，造成煙葉庫存增加，那是非常不利于行業(yè)健康發(fā)展的。

　　著力于控制煙葉種植面積，要嚴(yán)格落實(shí)好煙葉分配面積，絕不能出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”，要把計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)到田間地頭、落實(shí)到每塊土地上。俗話說：“把問題解決在萌芽狀態(tài)，”如果不控制煙葉種植面積，任由煙農(nóng)種植煙葉，等到煙葉長好之后再去控制，勢必遭到煙農(nóng)的強(qiáng)烈反對(duì)，甚至出現(xiàn)大范圍的負(fù)面影響，那是得不償失的。控制煙葉種植面積，要做好煙農(nóng)思想工作，讓煙農(nóng)按照分配計(jì)劃完成任務(wù)，不要自行擴(kuò)大煙葉種植面積，更不要搞所謂的變通處理。只要控制好了煙葉種植面積，即使煙葉生產(chǎn)獲得大豐收，煙葉生產(chǎn)量也處在預(yù)期范圍內(nèi)，不會(huì)造成新的煙葉庫存。

　　第三、著力于煙葉生產(chǎn)紅線，確保煙葉收購量不突破下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。

　　煙葉生產(chǎn)紅線是煙葉生產(chǎn)的最大量。沒有煙葉生產(chǎn)紅線，要想把煙葉庫存保持在合理水平，是不容易做到的，因?yàn)闊熑~生產(chǎn)紅線能夠驚醒廣大煙農(nóng)減少煙葉種植面積，提醒行業(yè)各級(jí)管理人員落實(shí)好煙葉生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。最近幾年，國家提高了煙葉收購價(jià)格，刺激了煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，使得煙葉生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好局面，卻造成了煙葉庫存大量增加，這是不利于卷煙工業(yè)企業(yè)需要的。為此，國家局提出了煙葉生產(chǎn)紅線，要求各級(jí)管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)好計(jì)劃指標(biāo)，確保煙葉收購量不突破紅線，保證卷煙工業(yè)企業(yè)能夠健康發(fā)展。由于政策慣性，使得煙葉生產(chǎn)紅線難以確保，這需要加大考核力度，力爭把生產(chǎn)紅線落到實(shí)處。

　　著力于煙葉生產(chǎn)紅線，應(yīng)從煙葉生產(chǎn)全過程進(jìn)行控制，使得煙葉生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不出現(xiàn)超種現(xiàn)象，不出現(xiàn)種植合同無法落實(shí)現(xiàn)象。國家局根據(jù)實(shí)際情況，提出了最近三年的煙葉生產(chǎn)紅線，需要行業(yè)各級(jí)根據(jù)紅線指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)到基層單位，落實(shí)到煙農(nóng)身上，保證煙葉生產(chǎn)量不突破紅線。控制煙葉生產(chǎn)紅線，存在著巨大困難，因?yàn)榭刂萍t線意味著減少地方財(cái)政收入，減少煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，這需要做好大量的思想工作，爭取獲得地方政府的理解，獲得廣大煙農(nóng)的支持。既然有煙葉生產(chǎn)紅線，應(yīng)嚴(yán)格考核好，不能出現(xiàn)應(yīng)付了事，否則，將影響到生產(chǎn)紅線的嚴(yán)肅性。

　　第四、著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)性條件。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的重要條件。沒有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，要想保證優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，是不容易做到的事情，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施能夠提高優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能力，能夠改善優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)條件，確保優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為了改善煙田生產(chǎn)條件，國家局連續(xù)投入大量資金，進(jìn)行了土地整理，提高了煙田生產(chǎn)能力；修復(fù)了水利設(shè)施，提高了煙田抗旱能力。正是煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，煙田達(dá)到了“旱能澆、澇能排”局面，提升了優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能力，提高了優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量。由于地區(qū)發(fā)展不平衡性，使得煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡，造成了優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量存在著差異，這需要加大建設(shè)力度，提高優(yōu)質(zhì)煙葉的內(nèi)在質(zhì)量。

　　著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要從全局出發(fā)，加大資金投入力度，改善煙田生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件，使得煙農(nóng)能夠順心生產(chǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要有所側(cè)重，不能出現(xiàn)“撒胡椒面”，要著力解決幾個(gè)大項(xiàng)目，解決好影響煙葉生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。尤其，煙葉生產(chǎn)的新區(qū)，更要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，源于新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，不能滿足優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)需要。對(duì)于煙田基礎(chǔ)設(shè)施，要注重日常維護(hù)，不能出現(xiàn)毀壞現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)“使用不上”現(xiàn)象。隨著行業(yè)發(fā)展，對(duì)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)提出更高要求，這需要行業(yè)加大資金投入力度，改善煙葉生產(chǎn)條件，使得煙葉內(nèi)在質(zhì)量得到提高，滿足卷煙品牌生產(chǎn)需要。

　　第五、著力于煙用機(jī)械生產(chǎn)，有效提高優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的生產(chǎn)效率。

　　煙用機(jī)械是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的有力支撐。沒有煙用機(jī)械現(xiàn)代化，要想提高種植煙葉效率，降低人工成本投入，是不容易做到的，因?yàn)闊熡脵C(jī)械現(xiàn)代化，能夠把煙農(nóng)解放出來，干些技術(shù)含量比較高的工作。經(jīng)過多年研制，煙用機(jī)械現(xiàn)代化水平有了明顯提高，代替了大部分體力勞動(dòng)，使得煙葉生產(chǎn)水平有了顯著提高，如果不支持煙用機(jī)械研制，依靠傳統(tǒng)機(jī)械進(jìn)行煙葉生產(chǎn)，生產(chǎn)成本不能降低，經(jīng)濟(jì)效益不能提高。由于煙葉生產(chǎn)條件限制，大型煙用機(jī)械設(shè)備無法使用，小型煙用機(jī)械設(shè)施倍受青睞，這需要行業(yè)投入大量資金，研制出輕型、便捷的煙用機(jī)械，方便煙農(nóng)個(gè)人使用。

　　著力于煙用機(jī)械生產(chǎn)，要從煙葉生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，研制出煙農(nóng)喜歡的機(jī)械設(shè)備，真正降低煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度。對(duì)于煙葉生產(chǎn)來說，勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，單個(gè)煙農(nóng)無法管理比較多煙田，小型煙用機(jī)械出現(xiàn)，降低了煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，擴(kuò)大了煙農(nóng)管理幅度，提高了煙農(nóng)生產(chǎn)效率，是非常有利于煙草行業(yè)發(fā)展的。隨著優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)逐步深入，職業(yè)煙農(nóng)的出現(xiàn)，煙用機(jī)械設(shè)備被放到了重要位置，這需要行業(yè)加大研制力度，使得煙用生產(chǎn)設(shè)備更加便利，更加有利于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。只要煙用機(jī)械好使用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，煙農(nóng)會(huì)從心底里喜歡，行業(yè)就不用擔(dān)心人工成本上升。

　　第六、著力于職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍，為優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)提供可靠的支撐。

　　職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的可靠保證。沒有職業(yè)煙農(nóng)，要想保證優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，是難以完成的使命，因?yàn)槁殬I(yè)化煙農(nóng)能夠保證優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的技術(shù)含量，能夠提升優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)規(guī)模。經(jīng)過多年發(fā)展，職業(yè)化煙農(nóng)已經(jīng)初具規(guī)模，保證了優(yōu)質(zhì)煙葉順利生產(chǎn)，穩(wěn)定了煙葉市場預(yù)期，職業(yè)化煙農(nóng)整體素質(zhì)不是非常高，能力不是非常強(qiáng)，影響到“煙葉上水平”。為此，應(yīng)加大職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，使得職業(yè)化煙農(nóng)掌握優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平。

　　著力于職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，要從全局出發(fā)，積極培育煙葉生產(chǎn)大戶，讓他們成為職業(yè)煙農(nóng)“領(lǐng)頭羊”；積極吸收種植煙葉“老戶”，提高他們種植煙葉技術(shù)水平，讓他們豐富職業(yè)煙農(nóng)群體；積極培育種植煙葉“新戶”，讓他們盡快成長起來，補(bǔ)充職業(yè)煙農(nóng)的新鮮血液。打造出素質(zhì)比較高、能力比較強(qiáng)的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)有了可靠支撐，行業(yè)發(fā)展就有了可靠保障，這要求行業(yè)應(yīng)站在未來高度，大力加強(qiáng)職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，讓他們成為行業(yè)發(fā)展不可分割部分。隨著形勢發(fā)展，對(duì)職業(yè)化煙農(nóng)將提出新要求，需要行業(yè)提前謀劃，做足文章，使得職業(yè)化煙農(nóng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新要求。

　　第七、著力于先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的技術(shù)含量。

　　先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的必要條件。沒有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，要想提高優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量，提升單位面積的優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)量，是不容易做到的事情，因?yàn)橄冗M(jìn)生產(chǎn)技術(shù)能夠科學(xué)施肥，能夠科學(xué)烘烤，做到優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量的最大發(fā)揮。這些年來，行業(yè)積極培訓(xùn)廣大煙農(nóng)，讓他們掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平，以此提高優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)在質(zhì)量，滿足卷煙品牌產(chǎn)品的升級(jí)換代。由于廣大煙農(nóng)居住比較分散，農(nóng)業(yè)種植種類比較多，無法做到掌握好先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，在實(shí)踐中差距比較大，造成了優(yōu)質(zhì)煙葉內(nèi)