煙草在線(xiàn)永豐消息　　2014年江西省永豐縣種植煙葉21133.99畝，在當(dāng)前全國(guó)煙葉穩(wěn)控壓力大的形勢(shì)下，在國(guó)家局、省市局關(guān)于“守住一條紅線(xiàn)”的精神指導(dǎo)下，永豐縣積極做好不適用煙葉處理工作，為了進(jìn)一步了解永豐縣不適用煙葉處理工作的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高永豐縣優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作的效率，對(duì)永豐縣不適用煙葉處理工作進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、2014年永豐縣不適用煙葉處理工作開(kāi)展情況

　　2014年永豐縣煙葉下部葉不適用煙葉處理驗(yàn)收合格面積，即永豐縣嚴(yán)格按照不適用煙葉處理要求，打除下部2-3片底腳葉的煙田面積達(dá)到18102.7畝，處理面積達(dá)到85.6%，上部?jī)善瑹熑~鮮煙稱(chēng)重收購(gòu)并集中毀形填埋鮮煙葉9219.36擔(dān)，合計(jì)優(yōu)化面積10105.2畝，處理面積達(dá)到47.8%。

　　二、永豐縣不適用煙葉處理工作的現(xiàn)狀

　　1、開(kāi)展不適用煙葉處理工作以來(lái)的效果

　　永豐縣自不適用煙葉處理工作開(kāi)展以來(lái)，從開(kāi)始的下部不適用煙葉處理，到現(xiàn)在的2+2模式，對(duì)控制永豐縣烤煙低次煙比例，調(diào)整煙葉結(jié)構(gòu)起到了一定的作用，下低次煙葉的比例逐年下降，等級(jí)結(jié)構(gòu)得到改善。

表1.永豐縣煙葉收購(gòu)等級(jí)結(jié)構(gòu)情況

　　2、不適用煙葉處理成本

　　當(dāng)前，永豐縣當(dāng)?shù)毓r(jià)在80元/工左右，打去下部不適用煙葉，每畝至少可減少65元烘烤成本、節(jié)約分級(jí)、運(yùn)輸成本20元左右，每畝約可節(jié)約成本85元；上部不適用煙葉烘烤成本較下部葉稍低，每畝可節(jié)約成本61元左右，加上不適用煙葉處理補(bǔ)貼，并不會(huì)在煙農(nóng)不適用煙葉處理工作這一環(huán)節(jié)造成損失。

　　3、煙農(nóng)接受程度

　　在永豐縣開(kāi)始推廣不適用煙葉處理工作的初期，煙農(nóng)對(duì)這一工作并不認(rèn)同，積極性不高，覺(jué)得打掉不適用煙葉是浪費(fèi)，但是隨著對(duì)不適用煙葉處理工作的宣傳，與煙農(nóng)算清賬，煙農(nóng)對(duì)下部不適用煙葉的處理工作已經(jīng)可以接受，大多數(shù)都能夠按照當(dāng)前不適用煙葉處理工作的要求進(jìn)行田間處理。但是由于上部葉價(jià)格相對(duì)較高，上部葉的不適用煙葉處理工作，煙農(nóng)接受程度仍然不高，在推廣過(guò)程中仍然存在困難。

　　三、不適用煙葉處理工作開(kāi)展過(guò)程存在的問(wèn)題

　　1、相關(guān)人員認(rèn)識(shí)不足

　　當(dāng)前，不適用煙葉處理開(kāi)展情況存在困難的原因，不僅僅只是煙農(nóng)的接受程度不足，而是仍然有煙葉工作人員對(duì)烤煙不適用煙葉的處理認(rèn)識(shí)存在不足，認(rèn)為不適用煙葉處理僅只是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)喊的口號(hào)，意義不大。甚至片面的認(rèn)為，進(jìn)行烤煙不適用煙葉處理對(duì)縣公司、煙站來(lái)說(shuō)不僅勞民傷財(cái)，而且沒(méi)有什么好處。正是由于存在員工在思想重視上不夠，導(dǎo)致了在不適用煙葉處理工作過(guò)程中存在應(yīng)付的現(xiàn)象。

　　2、煙農(nóng)生產(chǎn)水平不高加大了處理難度

　　由于永豐縣當(dāng)前煙農(nóng)種煙水平有限，接受知識(shí)能力不高，部分煙農(nóng)的生產(chǎn)水平較低，煙葉田間素質(zhì)參差不齊，使得不適用煙葉的比例增加。如煙葉肥水管理不當(dāng)、采收時(shí)成熟度把握不當(dāng)，烘烤時(shí)溫濕度控制不當(dāng)，防災(zāi)（自然災(zāi)害、冰雹、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等）意識(shí)差，病蟲(chóng)害防治不力等因素均可導(dǎo)致不適用煙葉增加，加大了處理難度。

　　3、不適用煙葉處理監(jiān)控不到位

　　不適用煙葉的處理目前是由片區(qū)責(zé)任煙技員負(fù)責(zé)各自片區(qū)的不適用煙葉處理指導(dǎo)與驗(yàn)收工作，煙技員需要對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行不適用煙葉處理技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)每戶(hù)煙農(nóng)烤煙不適用煙葉處理的重量、面積，進(jìn)行痕跡資料整理，將丟掉的煙葉進(jìn)行無(wú)害化處理等工作。而不適用煙葉處理工作往往時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)。這一工作一經(jīng)開(kāi)展，煙技員的工作壓力較大，思想負(fù)擔(dān)較重，部分煙技員存在畏難情緒，使得在開(kāi)展工作時(shí)存在應(yīng)付了事，不夠認(rèn)真、負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

　　四、強(qiáng)化不適用煙葉處理工作措施的建議

　　1、加大政策宣傳，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)

　　一是加大不適用煙葉處理政策的宣傳力度，使煙農(nóng)充分了解處理不適用煙葉的政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與不適用煙葉處理的好處等，爭(zhēng)取煙農(nóng)的理解和支持，提高煙農(nóng)的積極性，讓煙農(nóng)自覺(jué)、自愿去做，在煙農(nóng)中營(yíng)造不適用煙葉處理工作的良好氛圍。二是加大力度對(duì)煙技員和煙農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式對(duì)煙技員和煙農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，使煙技員和煙農(nóng)掌握不適用煙葉處理的技術(shù)要求。

　　2、適當(dāng)提高上部不適用煙葉處理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　目前煙農(nóng)普遍能夠接受下部不適用煙葉處理的工作要求，但是由于上部煙葉價(jià)格相對(duì)較高，煙農(nóng)對(duì)上部不適用煙葉處理仍然存在抵觸情緒，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)一步提高煙農(nóng)的積極性。

　　3、簡(jiǎn)化不適用煙葉處理工作驗(yàn)收流程

　　目前煙技員責(zé)任片區(qū)往往在500畝左右，而且較為分散，煙技員既要按照處理要求要逐戶(hù)指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行不適用煙葉處理，又要逐田逐丘驗(yàn)收處理完成的煙田，又需要填寫(xiě)一系列痕跡化資料，而不適用煙葉處理的時(shí)間往往集中在幾天之內(nèi)，任務(wù)較為繁重。建議能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程，將煙技員的工作重點(diǎn)集中在指導(dǎo)與宣傳不適用煙葉處理工作上，這樣才能更加好的將不適用煙葉處理工作落實(shí)到位。

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